Неделя в Абхазии

Автор: | 14.11.2014

 

 

ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ

(07.11.2014 — 13.11.2014 г.)

 

РОССИЯ — АБХАЗИЯ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВЫГОДЫ НОВОГО КОРИДОРА

Согласно последним данным Торгпредства России в Абхазии, свыше 60 % внешнеторгового оборота Республики Абхазия приходится на Россию. До 70 % объема внешнеторговых перевозок Абхазии тоже приходится на российские коммуникационные «артерии». В то же время, РФ заинтересована в «выходах» (железнодорожных и автомобильных) к абхазским черноморским портам, поскольку российские порты на сопредельных территориях (Новороссийск, Туапсе, Темрюк, Кавказ), как отмечалось на недавних конференциях по вопросам транспортной инфраструктуры в РФ и СНГ, работают на пределе своих возможностей.

Действующая зона свободной торговли РФ — Абхазия, не говоря уже о дипломатических отношениях между Москвой и Сухумом, способствуют более активному взаимодействию России с абхазской транспортной системой и, в целом, российско-абхазским экономическим связям. Тем более что и абхазская сторона заинтересована в продвижении своей продукции в «глубинные» регионы РФ. Между тем, президент ТПП Абхазии Геннадий Гагулия отмечает «недостаточную информированность российских предпринимателей о перспективах и особенностях ведения бизнеса в Абхазии».

По многим оценкам, решающая роль России во внешней торговле Абхазии не изменится. Это связано не только с экономическими и географическим факторами, но также с тем, что торговые связи других стран с Абхазией впрямую зависят от их взаимоотношений с Грузией и определяются непризнанием международного статуса Абхазии. Теоретически некоторое исключение здесь может составить Турция, которая (в том числе, благодаря усилиям крупной абхазской диаспоры) де-факто признала бы Абхазию экономически, сохраняя при этом тесные политические, как и транспортно-экономические связи с Грузией. Поэтому, при том, что доля Турции во внешней торговле Абхазии не достигает и 15 %, в долгосрочной перспективе турецкая сторона не сможет стать конкурентом РФ в торговле с Абхазией.

В этой связи примечательны данные российского торгпредства в этой стране: «В 2013 г. на 1,09 млн. литров — на 514,2 млн. руб. в стоимостном выражении увеличились объемы экспорта винодельческой продукции ООО «Вина и воды Абхазии», пользующейся стабильным спросом на российском рынке. В связи с очень хорошим урожаем 2013-2014 гг. значительно — на 30,7 тыс. т и на 223,5 млн. руб. в стоимостном выражении вырос экспорт цитрусовых. Неудовлетворительные результаты весенней и осенней путин — 2013, а также увеличение объемов выпуска продукции экспортоориентированными рыбоперерабатывающими предприятиями республики имели следствием снижение объемов вывоза живой рыбы и рыбопродуктов. Значительно сократились экспортные поставки ореха-фундука и акации серебристой (на 360 и 10,5 т соответственно)». Кроме того, «вывоз лома черных металлов снизился на 9,0 тыс. т; угля — на 132,6 тыс. т. В то же время, постепенно расширяется товарная номенклатура абхазского экспорта: в 2013 году осуществлялись поставки на российский рынок минеральной воды, шампанского и коньяка».

Согласно тем же и другим данным, до 70-75 % объема экспорта всей упомянутой продукции приходится на Россию. При этом, практически все средства производства, топливные, металлургические изделия и т.п. продукция поступает опять-таки из РФ. Однако эти связи «поддерживает» пока только один транспортный (железнодорожный и автомобильный) коридор — вдоль Черноморского побережья. Как уже говорилось выше, нагрузка на эту артерию уже настолько высока, что, по данным регионального управления ФТС, с 2012 года случаются перебои с отправкой абхазской сельхозпродукции в Россию через приграничные терминалы в гг. Весёлое и Адлер, особенно в ноябре — декабре.

Впрочем, задержки с взаимопоставками случаются и в близлежащем Туапсе или на магистрали Весёлое — Адлер — Сочи – Туапсе, поскольку эту линию (включая местный порт Туапсе) с остальными регионами РФ связывает только одна железная дорога. При этом прямой железной дороги между Туапсе и Новороссийском нет, хотя ее проект разработан еще в конце 1940-х гг., обновлён к концу 1960-х…

В то же время, Сухумский порт пока остаётся недозагруженным. Здесь создаётся российский зерноэкспортный терминал, который, по ряду оценок, позволит на 13-15 % снизить загрузку Новороссийского портового зернотерминала, пропускные мощности которого с 2011 г. едва справляются с грузопотоками. Повторимся, в этой связи, что все основные порты Черноморского, а также Азовского бассейнов РФ чрезвычайно перегружены, в то время другие российские порты в этих бассейнах не имеют надлежащих технолого-географических условий для обслуживания крупных грузопотоков и крупнотоннажных судов. И не все эти порты состыкованы с железными дорогами, обладающими высокой пропускной способностью (например, порты Темрюк, Приморско-Ахтарск, Тамань, Азов). 

В контексте упомянутых факторов, экспертные сообщества обеих стран выдвигают проект восстановления Военно-Сухумской автомагистрали (ВСА, 280 км), бездействующей с 1950-х гг., предлагая также реанимировать проект начала 1950-х гг. — строительства параллельной ВСА железной дороги (Черкесск — Теберда — Мархеул — Сухум). По имеющимся данным, правительство Карачаево-Черкесии тоже поддерживает те же проекты, полагая, что они позволят увеличить доходы республиканского бюджета на 20 % и создать десятки дополнительных рабочих мест. 

Глава КЧР Рашид Термезов в недавнем «Прямом эфире» сообщил о двух вариантах строительства «дороги, которая соединяет не только КЧР и Северо-Кавказский Федеральный округ, но в данном случае и Приволжский, и Уральский Федеральный округ с Черноморским побережьем Абхазии и России. Какой вариант будет выбран, зависит от определённых экономических показателей». По словам главы республики, вопрос прорабатывается профильными федеральными ведомствами, и «любой вариант строительства дороги нас устроил бы, так как для любого субъекта транспортная тупиковость только в минус. В ближайшее время мы встретимся с нашими коллегами из Абхазии, обсудим все эти вопросы, думаю, это будет межгосударственное межведомственное взаимодействие».

Более того, восстановление ВСА еще в начале июля 2010 г. поддержал Владимир Путин, заявив при этом, что «одним из приоритетов развития транспортной инфраструктуры на Северном Кавказе является восстановление Военно-Сухумской автомобильной дороги…» А Дмитрий Медведев в конце ноября 2011 г. назвал проект восстановления ВСА «перспективным и в силу геополитического значения дороги и региона», и потому «имеющим право на существование. Эта тема прорабатывалась некоторое время назад». 

Если точнее, большинство районов Северного Кавказа и, в целом, Россия получит транспортно-экономический выход к Черному морю по кратчайшему пути. И, соответственно, к недозагруженным портам Абхазии, наиболее крупный из которых — Сухумский. Очевидно, что это новое направление транспортно-экономических связей между РФ и Абхазией выгодно и самой Абхазии — в т.ч. потому, что ее экспорт получит, наиболее, короткий путь в «глубинные» регионы РФ. Да и растущий внешнеторговый транзит РФ через Абхазию наверняка приведет к росту ее транзитных доходов (что особенно важно в связи с бездействием проходящей через Абхазию Транскавказской железной дороги). Плюс к тому, новый коридор (т.е. ВСА и возможная параллельная железная дорога) позволит также освоить запасы лесного, металлургического, химического, энергетического сырья в районах РФ (Карачаево-Черкесия) и Абхазии, примыкающих к упомянутым магистралям.

В связи с этим обратим внимание на недавнюю публикацию журналиста Антона Кривенюка: «Для многих районов Северного Кавказа это (ВСА — Прим. А.Ч.) прямой путь к морю, к портам и курортам. Дорога, по которой за несколько часов можно будет добраться из Сухума в Нальчик или Черкесск и наоборот, сделает намного больше для полноценных и регулярных хозяйственных и экономических контактов. Насколько известно, Москва лояльно относится к восстановлению этой дороги. И несколько недель назад (в сентябре 2014 г. — Прим. А.Ч.) в Карачаево-Черкесии был объявлен тендер на разработку технической документации для восстановления Военно-Сухумской дороги в ее части, проходящей по территории этой республики вплоть до границы с Абхазией». 

Следует отметить, что проекты восстановления Военно-Сухумской магистрали, а также и создания параллельной железной дороги пока еще не перешли в практическую плоскость. Не исключено, что это связано с позицией тех, кто обращает внимание на необходимость решения комплекса проблем, связанных с трансграничной безопасностью. Конечно, они должны быть должным образом решены, и в этом случае данные проекты будут целиком и полностью востребованы с точки зрения стратегических, долговременных интересы обеих стран. Алексей ЧИЧКИН

«Apsny.ru» со ссылкой на Kavkazoved.info, 07.11.2014 г.

 

Турецкая благотворительная организация «Sadakatasi» и религиозная исламская организация Единое духовное управление мусульман Абхазии будут реализовывать совместные проекты

В текущем месяце начнут реализовываться первые совместные  проекты турецкой благотворительной организации «Sadakatasi» и религиозной исламской организации Единое духовное управление мусульман Абхазии. В частности, представители «Sadakatasi» предложили открыть фонд помощи репатриантам-беженцам из Сирии, а также выразили готовность оказать финансовое содействие в строительстве мечетей и гостиничных домов для беженцев. Об этом сообщил председатель Единого духовного управления мусульман Абхазии  Салих Кварацхелия.

«Apsny.ru», 07.11.2014 г.

Отмена вывозной пошлины на сельхозпродукцию через границу по реке Псоу оказалась не эффективной

Сегодня, 7 ноября, Президент Рауль Хаджимба провел второе совещание по обсуждению ситуации с перевозом сельхозпродукции через границу по реке Псоу. В совещании приняли участие вице-премьеры Шамиль Адзынба, Виктор Хильчевский и Сурен Керселян, спикер Парламента Валерий Бганба, депутат Парламента Левон Галустян, главы министерств и ведомств.

По мнению Президента, существующие на сегодняшний день механизмы не эффективны. «Те меры, которые были предприняты в прошлом году по снятию вывозной таможенной пошлины, ничего не принесли государству, были созданы новые коррупционные схемы», —  отметил Хаджимба.

Спикер Народного Собрания РА Валерий Бганба считает, что разработать и применить эффективно работающие механизмы для решения обозначенной проблемы в этом году, скорее всего, не получится. «Надо думать о будущем сезоне. Сейчас помогут только административные методы, потому что уже началась реализация продукции», — сказал  Бганба.

В конце совещания Рауль Хаджимба дал указание руководству Минсельхоза и Государственной налоговой службе РА выработать и представить в кратчайшие сроки комплекс мер для реализации указанных задач.

«Апсныпресс», 07.11.2014 г.

 

Наала Хашиг возглавила Управление культуры администрации г. Сухум

Приказом исполняющего обязанности главы администрации столицы Адгура Харазия, Наала Хаших назначена начальником Управления культуры.

Учительское сообщество Сухума высоко оценило деятельность Наалы Николаевны, признав в 2006 году лучшим педагогом-организатором.
Свою трудовую деятельность выпускница 10-й школы и филологического факультета АГУ начала воспитательницей детского сада. В 2000 году была назначена заместителем директора 10-й школы по воспитательной работе.

Общественность столицы знает Н. Хашиг как автора сценариев и постановок интересных проектов, таких как «По следам истории». В Филармонии при аншлаге прошли организованные ею мероприятия, посвященные 20-летию Победы в Отечественной войне народа Абхазии и 150-летию Горской школы.

Хочется верить, что успешными будут начинания Наалы Хашиг и на новом посту.

В ведение Управления культуры 4 музыкальных школы, 2 школы искусства, 6 библиотек и детская художественная школа.

На вопрос, продолжит ли Наала Николаевна политику своей предшественницы, Заремы Шамильевны Агумава, много лет возглавлявшей Управление, она ответила:

— Есть конкурсы и фестивали, которые уже стали традиционными, к которым учащиеся музыкальных школ, хореографических ансамблей готовятся весь учебный год. Они должны получить развитие, возможно, измениться по содержанию. Будут новые, которые послужат сохранению и возрождению традиционного народного художественного творчества. Прежде всего, мне необходимо произвести подбор кадров. Вопросами культуры должны заниматься молодые, талантливые, инициативные люди. Буду искать.
Праздничные и торжественные мероприятия должны проходить не только в центре Сухума. Предстоит большая работа в библиотечной системе, в организации и обеспечение досуга населения: мероприятия должны быть привлекательны как для самым маленьких горожан, так и для взрослых. Главное, чтобы они приобщали жителей Сухума к обычаям, традициям и ценностям отечественной истории и культуры. Планов много, главное их реализовать, — подчеркнула Наала Хашиг.

Пресс-служба Мэрии г. Сухум, 07.11.2014 г.

В Администрации Гагрского района произошли кадровые изменения

Исполняющий обязанности главы Администрации Гагрского района Беслан Барциц издал распоряжение «О распределении обязанностей между заместителями Главы Администрации Гагрского района».

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О распределении обязанностей между заместителями Главы Администрации Гагрского района

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Абхазия «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия»

РАСПОРЯЖАЮСЬ

Установить следующее распределение между заместителями Главы Адмииистраиии Гагрското района:

Первый заместитель Главы Администрации Гагрского района Чирикбая Константин Андреевич

курирует вопросы:

архитектуры и строительства, городского хозяйства, энергетики;
градостроительного зонирования и планировки территории;
строительства и ремонта дорог местного значения;
координирует работу: коммунальных служб; ДРСУ; РЭС.

Заместитель Главы Администрации Гагрского района Мукба Саид Борисович

курирует вопросы: культуры; образования; здравоохранения; социального и пенсионного обеспечения; взаимодействия с общественными организациями и объединениями; координирует работу: районного отдела образования:
отдела социальной зашиты населения; отдела культуры;
бюро занятости населения; учреждений здравоохранения; комитета по делам молодежи и спорта; районного архива

Заместитель Главы Администрации Гагрского района Кондакова Этери Валериевна

курирует вопросы:

экономики и прогнозирования: бюджетной политики;
промышленности, торговли и сферы услуг; ценообразования и тарифов;
осуществляет взаимодействие с: ЦСУ; кредитно-финансовыми учреждениями;

Заместитель Главы Администрации Гагрского района Хишба Теймураз Владимирович

курирует вопросы: курорта и туризма: внешнеэкономических отношений и привлечения инвестиций; международного сотрудничества;

Заместитель Главы Администрации Гагрского района Чилингарян Гайк Владимирович

курирует вопросы:транспорта и связи; агропромышленного сектора;
сельских администраций; координирует работу: жилищного отдела;
осуществляет взаимодействие с: районным военным комиссариатом;
отрядом военизированной пожарной охраны ГНС МЧС г. Гагра

Признать утратившим силу Распоряжение Главы Администрации Гагрского района от 24.01.2013 г. №58.

И.о. Главы Администрации Гагрского района Барциц Б.К.

Пресс-служба Администрации Гагрского района, 07.11.2014 г.

Координационный совет русских общин российских соотечественников в Республике Абхазия поздравляет всех соотечественников с Днем народного единства и Днем воинской славы

Оба праздника символизируют сплоченность, согласие и примирение, которые важны для любой нации, любого народа. Народное единство — неотъемлемый аспект современного общества, и оно должно быть всегда, вне зависимости от времени, века, экономической и политической ситуации в стране. Желаем всему многонациональному народу Абхазии мира, согласия и процветания. И.о. председателя Координационного совета русских общин российских соотечественников в РА, И. А. Лищенко

«Апсныпресс», 07.11.2014 г.

Подписан договор с корпорацией Росвода

В соответствии с подписанным договором предусматривается реализовать на территории Республики Абхазия уникальный инвестиционный проект по добыче и экспорту подземной питьевой воды.

Договор подписали Премьер-министр Беслан Бутба и представитель корпорации Роман Григорьев.

Пресс-служба Кабинета Министров РА, 07.11.2014 г.

Обращение к народу делегатов внеочередного съезда политической партии «Амцахара»

Внеочередной съезд политической партии «Амцахара» проходит в непростой общественно-политической обстановке. В стране широко обсуждается проект нового Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией «О союзничестве и интеграции», текст которого был обнародован руководством Абхазии.

Партия «Амцахара» не ставит под сомнение наши братские отношения с Россией и наш стратегический союз. Это исторический выбор нашего народа, и мы никому не позволим пересмотреть эти отношения.

Поддерживая необходимость нового Договора, партия «Амцахара» проводит консультации с представителями Российского руководства с тем, чтобы итоговый проект Договора в максимальной степени служил интересам российско-абхазского стратегического партнерства.

Партия «Амцахара» поддерживает основные тезисы проекта договора, но при этом есть детали, требующие широкого обсуждения и внутриабхазского консенсуса. Мы убеждены, что такие вопросы должны быть в полной мере отражены в тексте договора и отдельных соглашений, составляющих его неотъемлемую часть.

В связи с этим партия «Амцахара» подготовила свои предложения по проекту нового Договора и выражает надежду, что эти предложения найдут свое отражение в тексте договора и развивающих его соглашений. Мы также выражаем готовность направить своих представителей в соответствующие рабочие группы для обсуждения этих предложений с руководством Республики Абхазия.

Мы надеемся на понимание и поддержку народом Абхазии позиций партии «Амцахара» по данному вопросу.

«Газета Нужная», 08.11.2014 г.

 

Сообщение пресс-службы Президента Республики Абхазия в связи с Обращением к народу делегатов внеочередного съезда политической партии «Амцахара»

Пресс-служба Президента Республики Абхазия в связи с Обращением к народу делегатов внеочередного съезда политической партии «Амцахара» уполномочена заявить, что руководство Абхазии высоко оценивает поддержку со стороны партии «Амцахара» идеи о необходимости подписания Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией.

Президент Республики Абхазия в публичных выступлениях, также как и партия «Амцахара», неоднократно отмечал свое несогласие с рядом положений проекта, представленного российской стороной, и подчеркивал необходимость подготовки проекта Договора в редакции абхазской стороны, что является общепризнанной переговорной практикой.

В ходе инициированной Президентом Республики Абхазия широкой общественной дискуссии, в которой приняли активное участие и представители партии «Амцахара», были выработаны предложения Парламента, общественности и ряда экспертов.

На их основе совместной рабочей группой Парламента и исполнительной власти был разработан проект Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией «О союзничестве и стратегическом партнерстве», который был направлен Президентом на рассмотрение российской стороной.

Руководство Абхазии готово к тесному конструктивному сотрудничеству с представителями партии «Амцахара», других политических и общественных организаций, а также экспертного сообщества при подготовке пакета соглашений, развивающих этот Договор.

Руководство Абхазии вновь подтверждает свою приверженность открытости обсуждения проблем государственного строительства и международной политики, а также диалогу со всеми общественно-политическими силами страны.  

Пресс-служба Президента РА, 08.11.2014 г.

КАКИЕ ВПЕЧАТЛЕНИЯ ОТ ПЕРВОГО МЕСЯЦА РАБОТЫ НОВОЙ ВЛАСТИ?

Обозреватели www.asarkia.info Надежда Венедиктова, Алхас Тхагушев и Инал Хашиг оценивают первый месяц работы нового руководства. Весь октябрь формировалась новая команда управленцев. Угодить всем невозможно, но вопросов по назначениям масса. При этом так и осталось туманным то счастливое будущее, куда мы идем или нас ведут.

АЛХАС ТХАГУШЕВ: «Нужно экстренно вводить механизмы прозрачности…»

ИНАЛ ХАШИГ: «Нужно создавать реальные политические традиции…»

НАДЕЖДА ВЕНЕДИКТОВА: «Общество должно понимать, что делает власть, зачем она это делает и как она это делает…»

«Asarkia.info», 08.11.2014 г.

НА БРЕХАЛОВКЕ ПОЯВИЛСЯ WI-FI

В самом популярном сухумском кафе — на знаменитой «Брехаловке» или «У Акопа», (как больше нравится) теперь установили FREE зону. Об этом позаботился Фонд Содействия в развитии города «Акуа» при поддержке фирмы «Алас». Теперь достаточно подключиться к FUND_AKUA без пароля и вы в он-лайне.

«Мы заявили, что общественные места должны быть комфортны для горожан, и что будем сами создавать такие места, — комментирует председатель Фонда Содействия в развитии города «Акуа» Кан Тания.  — Брехаловка» — популярное место, сюда приходят представители всех поколений, несмотря на погоду и время года…», — говорит он.
Кроме того, в ближайших планах у Фонда озеленение набережной Сухума, создание  концепции сухумской улицы на примере одной из улиц, а также и другие проекты, о которых мы позже с удовольствием расскажем.

«Abkhaz-auto.ru», 08.11.2014 г.

Совещание по проблеме вывоза цитрусовых

В Абхазии стартовал мандариновый сезон и вновь все заговорили о проблемах связанных с  вывозом цитрусовых культур в Россию, в особенности с провозом сельхозпродукции через  абхазо-российскую границу.  Кто в этом виноват, и что необходимо  делать, обсуждалось  на совещании, которое провел президент Рауль Хаджимба. Глава государства подверг жесткой критике работу таможенных и пограничных служб на границе. По некоторой информации, эти структуры  незаконно взимают плату с предпринимателей за вывоз на продажу сельхозпродукции  и, преимущественно цитрусовых. В результате цена за провоз  через госграницу мандарин составляет от 8-ми до 12 рублей за килограмм. Между тем, эта цифра не должна превышать четырех рублей.

На совещании отмечалось, что вывозные таможенные пошлины на сельхозпродукцию, производимую в Абхазии были отменены в 2012 году, но крестьянам от этого легче не стало.

Глава государства дал поручение руководителям соответствующих структур разобраться в ситуации на госгранице, «поломать» коррупционную схему, а также предоставить полную информацию о деятельности фирм-посредников на границе по реке Псоу.

Экспорт абхазских цитрусовых в Россию можно организовать с помощью государственных фирм, с таким предложением выступил на совещании первый вице-премьер правительства Шамиль Адзинба.

Шамиль Адзинба, первый вице-премьер правительства РА

Рауль Хаджимба поручил первому вице-премьеру  подключиться к этой работе и в ближайшие дни доложить о результатах.  

«Apsny.ru» со ссылкой на АБАЗА ТВ, 08.11.2014 г.

Солисты Абхазской Государственной филармонии впервые выступили с концертом в Пушкинском музее Москвы

6 ноября в Москве в Государственном музее изобразительных искусств им. А.С. Пушкина впервые в истории состоялся концерт солистов Абхазской Государственной филармонии Луки Гаделия (орган) и Кристины Эшба (сопрано), представивших  программу «Великолепие барокко».

Лука и Кристина отметили, что приглашение выступить в Пушкинском музее для них большая честь. Ведь в зале Микеланджело проходит всего двенадцать органных концертов в году. Музыканты выразили благодарность художественному руководителю и главной органистке зала Анастасии Черток за приглашение и доверие, оказанное им.

«Здесь сегодня произошло долгожданное чудо — высокий полет высокого искусства двух выдающихся музыкантов Луки Гаделии и Кристины Эшба.

Они огромное явление на нашем музыкальном небосклоне» — поделилась своими ощущениями после концерта вице-президент Международного конкурса пианистов «Европа — Азия» Ольга Зиновьева.

«Апсныпресс», 10.11.2014 г.

Делегация, представляющая интересы сотрудников «Континента-М», встретилась с президентом

Сегодня, 10 ноября, у Администрации президента Абхазии собрались работники ТК «Континент-М».

Как сообщили корреспонденту «Апсныпресс» представители торгового комплекса, прошло более пяти месяцев с тех пор, как 130 сотрудников «Континента-М» потеряли свою работу. Неоднократные обращения к правительству не привели к  разрешению данной проблемы.

Президент Абхазии Рауль Хаджимба принял делегацию, представляющую интересы сотрудников ТК. После завершения встречи, как сообщили представители делегации, глава государства обещал оказать содействие в том, чтобы в ближайшее время торговый комплекс возобновил свою работу.

«Апсныпресс», 10.11.2014 г.

Абхазия предложила построить в Крыму завод для бутилирования воды

Власти Абхазии предложили построить на территории Крыма завод для бутилирования пресной воды, а также изъявили готовность поставлять щебень для строительства транспортного перехода через Керченский пролив.

«На территории Абхазии есть большой источник пресной воды. Мы все, что делаем, мы делаем с Россией или через Россию. Мы хотели бы построить завод на территории России по бутилированию этой воды. Мы считаем, что этот завод лучше бы было построить на территории Крыма. Мы предполагаем танкерами привозить сюда воду, а вы будете бутилировать и продавать по всему миру», — сказал премьер-министр Абхазии Беслан Бутба в понедельник на встрече с главой Крыма Сергеем Аксеновым в Симферополе.

Бутба подчеркнул, что Абхазия богата запасами уникальной пресной воды, которая не требует никаких очисток.

По его словам, строительство завода будет приносить бюджету Крыма ежегодно около 4 миллиардов долларов налогов, а также ежегодную прибыль в 6 миллиардов долларов. По расчетам Бутбы, проект окупится в течение девяти месяцев, а сам завод будет строиться два-три года. Для реализации проекта понадобится до 10 миллиардов долларов инвестиций.
Бутба отметил, что при строительстве завода возможен вариант софинансирования. «Это сейчас очень модно, прогрессивно, и я думаю, что будет правильный вариант, если будет и государственный, и частный капитал. Проект очень хороший, я уверен, что найдутся инвесторы», — подчеркнул премьер-министр.

Кроме того, Бутба предложил крымским властям рассмотреть проект по поставкам гранитного щебня из Абхазии, который в том числе можно использовать при строительстве моста или тоннеля через Керченский пролив.

«Мы хотели бы привозить гранитный щебень для вашего строительства», — сказал премьер-министр.

Кроме того, он предложил возобновить транспортное морское сообщение по маршруту Крым-Сочи-Сухуми.

«Мы близкие соседи, и можно быстрее приезжать к друг другу по морю», — подчеркнул Бутба.

В свою очередь Аксенов заявил, что Крым заинтересован в дружеских и партнерских отношениях с Абхазией. Он поручил профильным министрам просчитать экономический эффект от реализации предложенных проектов, особенно строительства нового завода.

«Вода — это стратегическое сырье во всем мире. Строительство такого производства даст плюс и Крыму, и Абхазии», — уверен Аксенов.
Курировать вопросы реализации данного проекты будут министр экономического развитие Крыма Николай Коряжкин и министр экономики Абхазии Николай Ачба.

«Apsny.ru» со ссылкой на РИА НОВОСТИ, 10.11.2014 г.

ТОРГПРЕДСТВОМ РОССИИ В АБХАЗИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ…

Абхазия — Россия: новые этапы сотрудничества

В декабре 2010 года в рамках практической реализации подписанного Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимном учреждении торговых представительств с целью оказания содействия развитию двустороннего взаимодействия в торгово-экономической и иных сферах в Абхазии было открыто Торговое представительство Российской Федерации. Был сделан очередной шаг на пути расширения инструментария российско-абхазского сотрудничества. О работе Торгпредства России в Абхазии рассказывает его руководитель — Юрий Васильевич Айкин.

Торговые представительства России — это структуры, функционирующие в 55 странах мира, в том числе во всех странах СНГ. Целесообразность их учреждения определяется, прежде всего, достигнутым уровнем взаимной торговли и экономического сотрудничества между Россией и соответствующей страной, а также наличием реальных перспектив в этих сферах.

О масштабах работы российских торгпредств можно судить по следующим данным: в настоящее время с их участием реализуется более 500 совместных проектов; портфель поддерживаемых ими проектов российских компаний составляет более 46 миллиардов долларов США. Доля крупнейших и крупных российских компаний в их клиентской базе составляет 34%, средних — 54%, малых — 12%. При этом 44% из них работают в отрасли машиностроения, 28% — в промышленности (химической, пищевой и т.д.), 13% — в сфере строительства и инженерии, 10% — в энергетике, 5% — в области информационных технологий.

Укрупнённо можно выделить следующие направления деятельности Торгпредства России в Абхазии: содействие развитию торгово-экономических связей между Российской Федерацией и Республикой Абхазия; представление интересов Российской Федерации в стране пребывания по всем вопросам, касающимся торговли и других видов экономического сотрудничества между нашими государствами; содействие участию физических и юридических лиц в международных торговых и промышленных выставках, координация их работы; содействие в осуществлении между ними сделок в области торговли, экономического и научно-технического сотрудничества, в установлении прямых хозяйственных связей, осуществлении производственной кооперации, создании совместных предприятий, инвестиционной деятельности и развитии возможных иных форм экономического взаимодействия.

Российско-абхазский товарооборот составляет порядка 300 миллионов долларов США, что в пересчете на душу населения уже сегодня является достаточно неплохим показателем. А ведь у независимой Абхазии все только начинается… Существуют объективные предпосылки для дальнейшего наращивания объёмов взаимной торговли и двустороннего торгово-экономического сотрудничества в целом.

Важным аспектом нашей работы является так называемая операционная деятельность. В рамках политики информационной открытости Торгпредством разработан, функционирует и постоянно обновляется официальный сайт, активно посещаемый внешнеэкономическими операторами из России, Абхазии и третьих стран, а также аудиторией, интересующейся вопросами российско-абхазского сотрудничества. Немало друзей и подписчиков у Торгпредства и в социальных сетях — Facebook, Twitter.

Торгпредством осуществляется консультирование участников ВЭД по вопросам действующей нормативно-правовой базы, проводится работа по их целевым запросам. В его активе — проведение нескольких бизнес-миссий представителей российских деловых кругов в Абхазию. В настоящее время готовится бизнес-миссия Ставропольского края в Абхазию, запланированная на декабрь 2014 года.

Отмечу также, что Торгпредство стояло у истоков становления выставочного дела в республике. В тесном взаимодействии с руководством ЗАО «СОУД — Сочинские выставки» и Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия успешно проведены две международные выставки «Строительство и инженерия», выставка «Индустрия гостеприимства». В настоящее время ведется подготовка к проведению в Сухуме намеченного на декабрь текущего года выставки-ярмарки Краснодарского края. Заранее приглашаем ваше издание на это мероприятие. О согласованных сроках его проведения информируем дополнительно.

Одно из приоритетных направлений нашей работы — проектная деятельность, в том числе в инновационной сфере. Весной текущего года Торгпредством была организована рабочая поездка в Абхазию представителей российской компании «БАРС Груп» (Республика Татарстан), специализирующейся на разработке информационных продуктов, на базе «облачных» технологий для различных отраслей экономики и социальной сферы. В активе компании много интересных проектов, успешно реализованных в России и странах СНГ.

В Кабинете Министров республики прошла презентация их оригинальных разработок, по итогам которой было принято предварительное решение о начале взаимодействия с этой компанией в области здравоохранения. Речь шла о реализации проекта информатизации всей системы здравоохранения Абхазии в период с 2014 по 2017 годы. Работа над ним началась. Силами и за счет компании выполнено предпроектное исследование.

Кроме того, предполагалось в дальнейшем расширить области взаимодействия с «БАРС Груп», распространив их на «особо чувствительные» секторы финансов, бюджета, строительства, что весьма актуально для Абхазии в плане противодействия коррупционным проявлениям. Внедрение инновационных программных продуктов компании в эти сферы поставило бы их фактически под полный контроль высшего руководства страны и Парламента республики в режиме on-line, исключив при этом влияние «человеческого фактора». Проработка Торгпредством проектов «БАРС Груп» в Абхазии будет продолжена.

Еще один очень интересный и актуальный, на наш взгляд, для Абхазии проект в сфере здравоохранения — сотрудничество с российской биофармацевтической компанией ЗАО «BIOCAD». Эта компания разработала хорошую линейку противораковых препаратов, а также оригинальный препарат для эффективного лечения гепатита С. Вопросы возможного взаимодействия ЗАО «BIOCAD» с абхазскими коллегами мы планируем обсудить с новым министром здравоохранения Абхазии.

Отметим здесь и перспективный проект, представляющий несомненный интерес для сухумчан. По Сухуму «бегают» троллейбусы ООО «Тролза-маркет» — единственного в России производителя и поставщика троллейбусов, расположенного в городе Энгельсе Саратовской области. Сегодня в сухумском троллейбусном хозяйстве имеется немало проблем, в частности, нуждаются в обновлении тяговые подстанции и контактная сеть, особенно в районе Маяка. ООО «Тролза-маркет» разработало ряд инновационных решений и приступило к промышленному производству троллейбусов с запасом автономного хода до 25 километров. Там, где нет контактной сети, троллейбус передвигается на аккумуляторах. Затем подключается к сети на исправных участках трассы и подзаряжается на маршруте. Отмечу также, что троллейбусы этого типа оборудованы специальными трапами-пандусами для посадки-высадки пассажиров с ограниченными возможностями, инвалидов-колясочников, пассажиров с детьми. Соответствующее коммерческое предложение передано Торгпредством руководству Администрации города и сухумского троллейбусного парка и находится на их рассмотрении. Кстати, почему бы городскому депутатскому корпусу не подключиться к проработке этого проекта с учетом его более чем очевидной социальной значимости? Жителям столицы республики мог бы быть сделан неплохой новогодний подарок…

Сухумчанам небезынтересна будет и следующая информация. В настоящее время Торгпредством осуществляется сопровождение проекта открытия в Сухуме нового торгового центра. В Абхазию планирует войти первая российская компания — «Дискаунтер», что позволит населению приобретать продовольственные и другие товары по сниженным ценам. Его открытие планируется примерно через четыре месяца.

Коротко о «сельскохозяйственном портфеле» курируемых Торгпредством проектов.

Торгпредство оказывает российскому инвестору содействие в реализации проекта создания в селе Мархяуле предприятия по переработке фруктов и овощей с использованием самых современных технологий, обеспечивающих, в том числе переработку сырья, мягко говоря, не самого высокого качества. Запуск предприятия предполагается через три-четыре месяца.

Нами также осуществляется продвижение на абхазский рынок продукции российского ООО «СибАгроПрибор» (Новосибирская область), выпускающего широкий ассортимент высокоточных приборов-анализаторов качества сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки. С учетом очень умеренной и гибкой (скажем откровеннее: дешевле — только даром) ценовой политики этой российской компании, ее продукция, уверены, представит интерес для Минсельхоза Абхазии, санитарных и ветеринарных служб республики, местных сельхозпроизводителей.

По мере реализации программ развития отрасли сельского хозяйства страны будет возрастать востребованность на абхазском рынке продукции московского ООО «СельхозЛидер», предлагающего через Торгпредство отработанную и пользующуюся устойчивым спросом «линейку» мини-заводов (пекарен, сыроварен, боен, по переработке молока и т.д.). Ряд потенциальных инвесторов уже прорабатывает этот вопрос.

Чтобы не переутомлять читателя — последнее. Руководством Республики Абхазия уделяется большое внимание вопросам привлечения в страну инвестиций. Совершенствуется соответствующая нормативно-правовая база. В конце октября текущего года подписано Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Республики Абхазия и ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», что также способствует созданию благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности и инвесторов. На завершающей стадии проработки находится вопрос учреждения в Абхазии Уполномоченного органа, основной функцией которого будет являться продвижение страновых инвестпроектов. Мы готовы к самому тесному взаимодействию с абхазскими коллегами в этом направлении.

Признательны вашему изданию за проявленный интерес к деятельности Торгпредства. До новых встреч. Русудан БАРГАНДЖИЯ

«Газета Республика Абхазия», 10.11.2014 г.

Прорабатывается вопрос о возможности выступления абхазских спортсменов под национальным флагом на международных соревнованиях

С 7 по 9 ноября в Москве прошел кубок Европейских чемпионов по вольной и греко-римской борьбе. В рамках чемпионата состоялась конференция при участии Федерации спортивной борьбы России и UWW, на которую была приглашена абхазская делегация во главе с премьер-министром Бесланом Бутба. На конференции были обсуждены проблемы, связанные со статусом абхазских спортсменов, и поднят вопрос о возможности их выступлений под национальным флагом на международных соревнованиях. Была затронута тема Эшерской спортивной базы,  обговаривалась возможность оказания содействия в ее восстановлении для дальнейшего проведения в Абхазии соревнований международного масштаба.

В продолжение конференции Федерация вольной и греко-римской борьбы РА при поддержке министерства образования, науки, спорта и молодежной политики Абхазии планирует провести ответную конференцию в Сухуме в конце ноября. Конференция пройдет с привлечением  членов UWW, руководства Федерации спортивной борьбы России и руководства Федерации спортивной борьбы Турции, а также олимпийских чемпионов и звезд мирового спорта.

«Апсныпресс», 10.11.2014 г.

Президент Абхазии Рауль Хаджимба направил приветственное послание организаторам, участникам и партнерам экспедиций просветительского проекта «Горная Абхазия. Времена года»

В послании говорится: «Сегодня наша страна стоит на пороге перемен. Нас с вами объединяет общая цель — пробудить интерес к Абхазии со стороны мировой общественности.

Уверен, что ваши экспедиции помогут рассказать всему миру о красоте и разнообразии природы горной Абхазии, о вековых традициях и богатстве культуры абхазского народа.

Мы обладаем уникальными рекреационными ресурсами, которые позволяют продлить туристический сезон на весь год. Это является важным фактором экономического развития. В наших интересах сделать Абхазию страной, где горный туризм представлен на высоком уровне. Реализация вашего проекта – это хорошее начало на пути к желаемым результатам.

Особое значение имеет то, что проект «Горная Абхазия. Времена года» способствует укреплению дружественных отношений между Абхазией и Россией и возрождению традиций горного туризма.

Я понимаю важность миссии, которую вы на себя взяли и очень рад, что собралась команда профессионалов – активных, умных, неравнодушных людей. Желаю вам достижения всех ваших целей!»

Напоминаем, что в феврале 2015 года стартует первый этап экспедиций  российско-абхазского проекта «Горная Абхазия. Времена года».

«Апсныпресс», 10.11.2014 г.

СОБЛЮДАТЬ ЗАКОНЫ И ПРАВИЛА НУЖНО И В СВОЕЙ СТРАНЕ

Какие мы, граждане Абхазии?

Недавно по работе мне пришлось выехать в Россию. Заполнив маршрутку пассажирами, следующими на границу по реке Псоу, водитель тут же попросил оплатить дорогу. Причем по одной таксе — 150 рублей. Тем, кто хотел доехать до Гудауты или Гагры, предложили платить «по полной» или ехать другим маршрутом.

Путь от Сухума до посёлка Цандрипш занял один час тридцать минут. В дороге маршрутчик (видно, не новичок) нарушил правила движения тридцать четыре раза: из них — пересечение сплошных линий, обгон на закрытых поворотах, проезд на красный свет, выезд навстречу транспортным средствам, большая скорость в местах скопления людей и другие. И это только в одну сторону! Было видно, что парню все эти разметки, знаки, светофоры на дорогах не интересны. Он их просто не замечал, а скорей всего — игнорировал.

Чтобы встретить своих гостей в Адлерском аэропорту, пришлось взять наше местное такси. Я заметил, что водители на нашей стороне ездят без поворотников, ставят свои автомобили, где считают нужным. Хотя на Псоу для них отвели специальное место. Могут послать любого водителя к … если тот подрежет им дорогу или создаст помеху.

Громкий разговор водителя прекратился, когда переехали российскую границу. Для досмотра на «яме» он встал, как положено, в ряд, предназначенный только для легкового транспорта, хотя ряд, где проверяют автобусы, был пустой и можно быстрее пройти проверку. На мое предложение: «Давай заедем туда, там же никого нет» он ответил: «Ты что, нельзя!» При этом на нашей стороне водитель всячески влезал в «живую» очередь автомобилистов, призывая, особенно приезжих, «уступить ему дорогу». На просьбу наших пограничников зарегистрировать машину перед заездом в Россию (задержка 1-2 минуты) недовольно высказал им: «Что, не знаете меня? Не первый раз здесь работаю».

Выйдя из машины, водитель с готовностью открыл двери и багажник перед молодыми пограничниками и таможенниками РФ. Без претензий стал заполнять необходимые документы, даже переспрашивал сотрудников, правильно ли он это делает. Когда все формальности были соблюдены, на последнем КП почему-то долго не поднимали шлагбаум. Я попросил водителя посигналить будочнику. Он сказал: «Не стоит, сейчас откроют. Подождем». Проехав последнюю линию границы, наш водитель попросил пристегнуться ремнём безопасности, взял дозволенную скорость, и мы поехали по новым скоростным развязкам Адлера. Я попросил его ехать быстрее, чтобы успеть в аэропорт, но он указал на светящиеся табло, которые разрешали держать в тот день скорость 60 км/ч, и на видео-камеры. При не особой загруженности трасс водитель включал поворотник, когда надо было свернуть или перестроиться в другой ряд. Увидев на подъезде к аэропорту стоящую патрульную машину ДПС, снизил скорость ещё меньше дозволенной.

Добравшись до места назначения, таксист припарковался в положенном месте, хотя до входа в аэровокзал было ещё достаточное расстояние. На предложение подъехать на «минуточку» ближе водитель сказал, что не хочет иметь дело с местными чиновниками.

На мой вопрос, почему мы у себя дома, в Абхазии, не показываем, что умеем ездить по правилам, водитель ничего не ответил. Уже потом я встречал этого таксиста у сухумского рынка, на улицах города. Это был уже «уверенный в своих действиях» водитель. Он не реагировал на светофоры, знаки парковки и т.д. Там, в Адлере, ни один знакомый дядя ему не поможет, а здесь дома море по колено. Все можно. А это в конечном итоге ведет к авариям, гибели, увечьям людей, к закреплению за нашей страной плохого имиджа. Мы не живем в изолированном мире. Сейчас МВД, УГАИ РА, ГУВД Сухума проводят много профилактических работ. Каждый день мобильные, передвижные патрули задерживают подозрительных молодых людей на улицах. Их видно невооруженным глазом. Но они стали меньше попадаться на глаза. Потому что их стали останавливать, брать на учет, снимать отпечатки пальцев и т.д. Но родители этих детей возмущаются, что нарушаются права человека, что «сына берут, ни за что». Доводы сотрудников правоохранительных органов, что эти самые дети (школьники, студенты) попали в поле зрения в полночь, за «дерганием» ручек припаркованных на улице автомобилей, дверей квартир, магазинов, киосков и т.д., не воспринимаются.

На днях работники ГАИ останавливали машины, которые пересекали сплошную линию от Красного моста до МВО или парковались в неположенном месте. Общий настрой виновных водителей таков: большое дело, что из этого проблему делать! За Псоу они говорили бы другим тоном, и с улыбкой.

Один из таких водителей-нарушителей демонстративно вышел из автомобиля, повернулся к гаишнику спиной и стал говорить по телефону. Через минуту он передал его человеку в погонах. Тот что-то выслушав, отпустил водителя, который ещё больше поверил в свои права: «В Абхазии езжу как хочу». Всеобщая ненаказуемость провинившихся (через ходатайство чиновников, депутатов, родственников, за деньги) не решит проблему безопасного вождения автомобиля и перемещения пешеходов.

Частые профилактические мероприятия будут сдерживать негатив. В частности, необходимо на уровне правительства страны принять рекомендации, а может, лучше указ, закон о запрете ходатайствовать за человека, нарушившего закон, — в государстве, быту, на дороге, в обществе. В законе прямо должно быть указано, что такое «заступничество за своих» неприемлемо в первую очередь для работников правоохранительных органов, высших должностных лиц, депутатов и чиновников различного уровня. Эти меры непопулярны, но они — единственное наше спасение.

Абхазия должна, наконец, стать государством, где соблюдается закон. От этого станет хорошо в первую очередь нам и нашим детям. Ведь мы хотим сделать рывок к лучшей жизни своими силами. Тем более что, выезжая за пределы своей республики, мы демонстрируем полное понимание необходимости соблюдения правил, знаков, законов другой страны. Юрий КУРАСКУА

«Газета Республика Абхазия», 10.11.2014 г.

Рауль Хаджимба: Люди, которые не смогут вписаться в перемены, будут отстранены от должностей

Президент Абхазии Рауль Хаджимба дал интервью редакторам газет и директору АГТРК

О формировании органов исполнительной власти

— При формировании органов исполнительной власти, мы исходили из главного принципа — во власть должны прийти люди, которые действительно могут и хотят работать. Удалось нам это или нет, покажет время. Большинство людей, пришедших в систему власти — это новые лица. Общество неоднозначно относится к тем или иным назначениям, но угодить всем невозможно. Хочу заметить, что мы не преследуем каких-либо имиджевых целей, наша задача — изменить положение дел в стране в лучшую сторону, и оно измениться. Но ждать перемен сразу после назначений — не правильно, мы только пришли к власти и нам нужно время.
Используя те возможности, которые есть у Абхазии, мы сможем добиться перемен в нашей стране к лучшему. А люди, которые не смогут вписаться в эту систему перемен, будут отстранены от своих должностей, на их место придут другие.

О проблемах связанных с кадровыми назначениями

— Мне поступило большое количество кадровых предложений, но, как это часто бывает, профессионалов всегда не хватает. Многим людям, находившимся за пределами Абхазии, предлагалось возглавить те или иные ведомства и министерства. К сожалению, какая высокая бы не была должность, не все готовы возвращаться в Абхазию. Низкий уровень заработных плат является одной из основных причин, по которой к нам не возвращаются квалифицированные специалисты, обучавшиеся заграницей. Но есть и те, кто согласился работать с нами в этих трудных условиях. В основном это люди связанные с правоохранительными органами.

Про конкурсный отбор кадров

— Мы не просто заявляли о необходимости перемен именно в этой сфере. В парламенте есть проект закона о государственной службе, где предусматривается конкурсный отбор. Кто сказал, что министры годами должны сидеть на своих должностях? Конкурс — это возможность выбрать лучшего кандидата и дальше отслеживать работу того или иного чиновника. Я не сомневаюсь, что это будет реальной, полезной действительностью. Уже даны соответствующие распоряжения различным структурам — начать процесс проработки положений по отбору людей на конкурсной основе. К сожалению, при формировании правительства, в установленные 2 недели, невозможно было применить подобный отбор кадров, так как закона пока нет. Тем не менее, мы пытались и здесь производить соответствующий отбор людей, которые готовы работать с нами в направлении перемен.

О задачах правительства

— У нас есть каждодневные задачи — это работа правительства, нацеленная на то, чтоб пройти так называемый сезон. Сейчас идет процесс формирования нового бюджета на 2015 год, мы многое упустили, в связи с теми событиями, которые были в нашей стране.

Нужно решать вопрос с большим количеством предприятий и организаций, которые существуют на бумагах и не приносят дивидендов стране. У таких организаций есть печати и соответствующие разрешительные документы. Они работают на конкретных людей, а не на государство. Эту ситуацию надо менять.

…Идет процесс работы над основами социально-экономического развития Абхазии. Во время выборной компании, мы представили основные параметры, на которых будет основан этот документ.

Есть задачи, которые требуют большего времени. Есть установка проработать соответствующие планы до 2020-2025 годов. Важнее всего, чтобы все планы, написанные на бумаге, реализовывалось на деле.

Об инвентаризации

— Проведение инвентаризации — это возможность, понять какими ресурсами мы обладаем. Хочу заметить, что значительные проблемы у нас связаны с недвижимостью. Нам нужно в короткий срок провести работу по учету и определить, что имеет республика. Никто не собирается отнимать объекты, просто нужно правильно провести работы по их использованию. Мы должны знать, в каких отношениях то или иное предприятие со своим арендатором.

Об инвестициях

— За тот период, что я нахожусь у власти, я встречался со многими людьми, которые готовы войти со своими инвестициями в Абхазию. Значительное количество этих предложений будут полезны для нашей страны. Инвесторы заинтересованы в аграрном секторе, рыбной отрасли, в нашей воде, в развитие доломитового рудника в Ткварчале. Для многих бизнесменов представляет интерес наш транзитный коридор — узкое плечо от порта до границы с Россией. Мы должны пойти навстречу людям, которые готовы инвестировать свои средства в развитие нашей экономики.
Если по всем инвестиционным предложениям провести подсчеты, то в бюджет нашей страны придет сумма от 50 до 60 миллиардов в год. Следовательно, у нас будет меньше запросов на российскую финансовую помощь. Конечно, на это надо 2-3 года, но начинать надо сегодня, чтобы через несколько лет эти проекты начали приносить дивиденды государству.
Наша задача заключается в том, чтобы инвесторы заинтересовались в нашей стране. Мы должны обеспечить их безопасность на территории и создать условия, которые позволят им минимизировать риски. На днях мы подписали договор с одной из страховых компаний, которая будет курировать инвесторов.

Я хочу, чтоб все знали, что не только российские и турецкие бизнесмены заинтересованы в развитие своего бизнеса в Абхазии, но и ряд европейских государств, в первую очередь Италия, интересующаяся мусороперерабатывающей отраслью.

Есть идея создания такой структуры, которая будет контролировать все процессы, связанные с инвестициями, об этом мы говорили с премьер-министром. Я предлагаю создать ее в рамках аппарата президента с последующей передачей всех этих разработок в систему кабинета министров.

О проблемах абхазского бизнеса

— Мы неоднократно говорили, что необходимо снижать налоги для малого и среднего бизнеса. В аграрном секторе, я считаю, что налоги нужно свести на нет, в частности это касается земельного налога. Нужно упрощать порядок лицензирования той или иной деятельности, необходимо свести к минимуму, количество контролирующих органов. И тогда бизнес задышит.

О «Континенте»

— Я говорил с рядом руководителей о необходимости разрешения этого конфликта. Мое видение таково, государство потеряло соответствующие возможности получения налогов. Если стороны, таким образом, будут решать свой конфликт, мы будем ставить вопрос о возмещении недополученных сумм. Несомненно, мы обратимся в соответствующие судебные инстанции о возмещении этих сумм. Даны соответствующие указания — этот вопрос будет решен.

О реформах

— На первом этапе становления самой власти, на период обозначения тех или иных структур и должностных лиц, в части реформ мы практически ничего не сделали, потому что мы действовали в соответствии с теми законами, которые существуют на сегодняшний день. Мы открыто говорили, что необходимы реформы политической системы (я говорю о балансе между законодательной и исполнительной властью). Будут перераспределяться полномочия, в результате которых будет подниматься значение парламента и возможности кабинета министров.

О договоре

— Все что делается новой властью, делается открыто для нашего общества. Поэтому каждый гражданин мог ознакомиться с российским и нашим проектами договоров.

Я считаю, если бы прежние договоры широко обсуждались в обществе, нам бы удалось избежать многих ошибок, в том числе это касается и железнодорожного кредита.

Сегодня та рабочая группа, которая была создана в парламенте, предложила свой вариант договора, далее совместно с аппаратом президента и рабочей группой парламента, был создан готовый вариант, который отправили в Москву. Наш вариант согласовывался со многими представителями депутатского корпуса, помимо тех, кто входил в рабочую группу. Мы учли и те предложения, которые подавались и представителями различных общественных структур, но включить в документ все что предлагалось — невозможно. На первоначальном этапе работы над договором, я получил письмо от партии Амцахара с соответствующими замечаниями к российскому проекту, но конкретных предложений с их стороны не поступало. Наш вариант договора значительно отличается от предложенного российской стороной. Москва пока не отреагировала на наш вариант договора.

Нам всем нужно понять, что подписание договора в первую очередь, затрагивает интересы Абхазии. Мы не можем резко отказаться от финансовой помощи России. Что касается споров по поводу этого договора, многие, даже ответственные люди, не читали и предыдущих документов. Если бы они видели положения документов, которые раньше были подписаны, они бы так не возмущались.

О сроках подписания договора

Никаких определенных сроков для подписания договора между Абхазией и Россией обозначено не было. Многие говорят, что новый документ заменит основной, рамочный договор, подписанный в 2008 году, но это не так. Базовый документ остается, он является основополагающим документом, а новый будет к нему всего лишь дополнением.

О женщинах в исполнительной власти

— Во-первых, я выполняю пожелания людей, которые часто озвучивают свое отношение к тому, насколько женщины вовлечены в процесс строительства государства. В последние годы звучало из уст многих людей, что практически, нет женщин в структурах власти. Я считаю, что женщина, зачастую, больше и тоньше понимает многие процессы, и нахождение женщины во власти никоим образом не мешает мужчинам реализовывать себя, а может быть даже наоборот, будет способствовать реализации многих дел. Несомненно, появление женщин во власти даст толчок большему пониманию тех процессов, которые складываются в нашем маленьком обществе. Я думаю, что это будет полезно.

«Газета Нужная», 11.11.2014 г.

Распоряжения Кабинета Министров о назначениях

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» от 13 августа 1996 года №290-с

Назначить Кация Батала Ревазовича заместителем министра здравоохранения  Республики Абхазия.

Назначить Хаджимба Зураба Хухутовича заместителем министра энергетики, транспорта и связи Республики Абхазия.

Назначить Цахнакия Тамаза Мурмановича первым заместителем министра здравоохранения Республики Абхазия.

Назначить Мелкумова Камо Сергеевича заместителем начальника Государственного управления лесного хозяйства Республики Абхазия.

Пресс-служба Кабинета Министров РА, 11.11.2014 г.

 

Завершился Первый Международный фестиваль-конкурс Артиада народов Кавказа «Созвездие дружбы»

По результатам завершившегося фестиваля-конкурса Артиада народов Кавказа «Созвездие дружбы» в городе Черкесск абхазские певицы Гочуа Эсма и Накопия Эльмира в своих возрастных категориях в номинации «эстрадный вокал» заняли первые места. Также первое место занял оркестр народных инструментов из с. Лдзаа (Гагрский р-н) «Апхьарца» под руководством Даура Парулуа в номинации «инструментальное исполнительство». Оркестр исполнил попурри на абхазские мелодии.

Конкурс проходил с 6 по 8 ноября. Общее количество участников Фестиваля составило более трехсот человек. География мероприятия была обширна: Абхазия, Южная Осетия, Донецкая область (Украина), Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Ингушетия, Северная Осетия — Алания, Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Краснодарский и Ставропольский края.

Учредило и организовало конкурс Представительство Мирового Артийского комитета на Кавказе и Международная Академия творчества Кавказа (президент А. А. Бетуганов). Главная цель фестиваля-конкурса — выявление и поддержка наиболее талантливой и перспективной молодежи и повышение профессионального мастерства руководителей коллективов и педагогов. Участие абхазской творческой делегации в фестивале обеспечил Республиканский Центр народного творчества Абхазии им. И. Е. Кортуа, который в лице его директора Н. Е. Кварчия  был отмечен организаторами мероприятия — Мировым Артийским комитетом — Благодарственной грамотой «За многогранную деятельность, направленную на сохранение и развитие национальной культуры, содействие развитию Мирового Артийского движения».

Досуг участников фестиваля был представлен культурной программой (экскурсии, круглые столы, национальные застолья и т. д.) и мастер-классами для вокалистов, проводимыми соответствующими специалистами.

Пресс-служба Министерства культуры РА, 11.11.2014 г.

Темур Надарая назначен исполняющим обязанности главы администрации Галского района

Указом Президента Республики Абхазия от исполнения обязанностей главы администрации Галского района освобожден Маан Вахтанг Омарович.

Этим же Указом Надарая Темур Хухутович назначен исполняющим обязанности главы администрации Галского района.

Пресс-служба Президента РА, 11.11.2014 г.

На КПП Псоу прошло рабочее заседание по вопросам пересечения гражданами границы и перевозке цитрусовых

10 ноября на КПП Псоу прошло рабочее заседание по вопросам пересечения гражданами абхазо-российской границы и перевозки цитрусовых.

В заседании участвовали первый вице-премьер правительства Шамиль Адзынба, министр сельского хозяйства Рафик Отырба, заместитель председателя таможенного комитета Мсоуст Шамба, а так же начальник отдела таможенной службы Гагрского района СГБ, начальник смены пограничной службы и начальник таможенного поста.

Главный вопрос заседания — необходимость разработки действенных механизмов по облегчению  провозагражданами цитрусовых через границу по р. Псоу.

Следующую рабочую встречу было решено провести  с участием представителей коммерческих фирм, занимающихся оформлением и провозом товаров и цитрусовых через границу.

«Апсныпресс», 11.11.2014 г.

Заявление Политсовета политической партии «Амцахара»

8 ноября 2014 года пресс-служба Президента Республики Абхазия своим Сообщением, сделанным в связи с Обращением к народу Абхазии внеочередного съезда политической партии «Амцахара», фактически вводит в заблуждение общественность Абхазии.

Мы, конечно, благодарны за высокую оценку нашей деятельности и нашего съезда, так и не показанного в полном объеме народу на абхазском государственном телевидении.

Во-первых, выступающими на нашем съезде было четко обозначено, что не президент был инициатором всенародного обсуждения проекта Договора между Россией и Абхазией; во-вторых, направленный по нашим данным 7 ноября  2014 года  МИДом Республики Абхазия в МИД Российской Федерации окончательный вариант Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией в день проведения внеочередного съезда ПП «Амцахара», не мог быть, в принципе, составлен с учетом наших предложений и замечаний, а тем более, с участием наших представителей, которых съезд единогласно избрал для участия в работе над Договором.

Таким образом, декларируемая в Сообщении пресс-службы Президента РА «приверженность открытости обсуждений проблем государственного строительства и международной политики, а также диалогу со всеми общественно-политическими силами страны»,  пока так и остается декларацией.

В связи с этим политическая партия «Амцахара» заявляет, что ни один пункт Резолюции нашего съезда властью не был учтен и принят во внимание. И власть делает все, чтобы подписать неодобряемый народом Абхазии Договор.

Мы обращаемся к народу, к политическим партиям, общественным организациям, гражданскому обществу с тем, чтобы они высказали свое отношение к происходящему.

«Апсныпресс», 11.11.2014 г.

Суверенитет и независимость страны является нашей главной ценностью, и никому не позволено спекулировать на эту тему

8 ноября на заседании Высшего Совета Республиканской общественной организации ветеранов Отечественной войны народа Абхазии 1992 – 1993 гг. «АРУАА» было принято заявление, в котором, в частности, говорится:

Высший Совет «АРУАА» приветствует открытость власти и широкую дискуссию в обществе по всем вопросам государственного строительства, в том числе, по важному Договору «О союзничестве и стратегическом партнерстве между Российской федерации и Республикой Абхазия».

Вариант Договора, представленный абхазской стороной,  нами поддерживается,  мы считаем его хорошей базой для дальнейших согласований в рамках совместной рабочей группы двух стран. В тоже время обращаемся к народу Абхазии с предостережением, что некоторые наши оппоненты в пылу внутриполитической борьбы умышленно или без злого умысла своими необдуманными заявлениями наносят вред Российско-Абхазским отношениям. Особенно цинично, когда эти безответственные заявления и обвинения «о продажности» звучат из уст обанкротившихся чиновников со стажем и некоторых личностей к ним примкнувшим. Суверенитет и независимость страны является нашей главной ценностью, и никому не позволено спекулировать на эту тему,  мы не позволим оскорблений по данному вопросу без реальных на то аргументов.

В то же время мы приветствуем и подтверждаем Заявления партии «Амцахара», что антироссийских настроений в политических кругах Абхазии и во всем обществе не существуют. Но за этими словами должны стоять реальные дела.

Мы выражаем свою поддержку президенту страны Р. Хаджимба, взявшему курс на борьбу с коррупцией, приветствуем совместную работу президента и парламента страны с целью преобразования политической системы страны и решение о более тесном взаимодействии со стратегическим партнером Российской Федерацией, что должно привести к заключению взаимовыгодного Договора. Надеемся, что данная работа будет поддержана всеми политическими и прогрессивными силами нашего общества. Справедливость обвинений, прозвучавших в адрес новой власти на съезде «Амцахара»,  оставляем на суд общественности.

Мы знаем, что наша сила в правде, и поддержка подавляющего большинства нашего народа придает нам силы не покладая рук работать на благо всего многонационального народа Апсны. Абхазия ждет обещанных перемен, и, как бы сложно нам сегодня не приходилось, нас никто не заставит свернуть с намеченного пути!

«Apsny.ru», 11.11.2014 г.

На территории Гагрского района выявлены грубые нарушения санитарных правил

В связи с публикацией в газете «Нужная» от 07.11.2014 статьи под заголовком «Молчание экологического прокурора» пресс-служба  Генеральной  прокуратуры Республики Абхазия, заявляет:

Экологической прокуратурой Республики Абхазия на момент поступления в органы прокуратуры 12.09.2014 обращения Главы Гагрского районного Собрания, в соответствии со своим планом работы проводилась прокурорская проверка соблюдения законодательства санитарно эпидиологическими службами Гагрского и Гудаутского районов.

Проверкой на территории  Гагрского района выявлены грубые нарушения санитарных правил содержания территории населенных мест, выразившиеся в ненадлежащем пользовании мусорным полигоном, санитарно-защитной зоны, сжигании твердых бытовых отходов, отсутствие ограждения мусорного полигона,  что противоречит санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим правилам.

По результатам проверки экологической прокуратурой внесено представление в Администрацию Гагрского района с предложением иметь суждение организационного характера в отношении должностных лиц соответствующих служб на предмет целесообразности пребывания последних в занимаемых должностях. Кроме того предостережен о недопустимости нарушении закона начальник Управления городского хозяйства Администрации района Барциц В.М., а в отношении директора МУП «Комбинат по благоустройству г. Гагра» Шулумба А.М. возбуждено дело об административном правонарушении.

Вместе с тем, в связи с несоблюдением руководством экологической прокуратуры требований Закона РА «Об обращении граждан», а также ведомственных нормативных актов, обязывающих информировать автора обращения о ходе и результатах проверки, назначена служебная проверка, по выводам которой будет принято соответствующее решение в отношении должностных лиц органов прокуратуры.

Помощник  Генерального прокурора по связям со СМИ и общественностью    Р.А.Сангулия

Пресс-служба Генеральной прокуратуры РА, 11.11.2014 г.

Для открытия ТЦ «Континент» нужно волевое решение главы администрации района

Для открытия ТЦ «Континент» нужно волевое решение главы администрации района, — считают сотрудники ТЦ «Континент», оставшиеся без работы в разгар кампании по выборам президента Абхазии, когда на торговый центр было совершено нападение, организованное одним из учредителей «Континента». После того, как захватчики покинули торговый комплекс главой администрации Георгием Еник было принято распоряжение, на основании которого торговый объект был опечатан.

В таком состоянии он находится более пяти месяцев. 130 сотрудников торгового центра, оказавшиеся в вынужденном отпуске, требуют открытия предприятия и разрешения конфликта между учредителями на правовом основании, без ущемления прав трудового коллектива. С этими требованиями они и пришли к президенту Раулю Хаджимба 10 ноября.

«Мы обращались к новому главе Администрации Гагрского района, он просит месяц на разбирательство, так как решение об опечатывании «Континента» принимал предыдущий глава администрации Еник. Но у нас нет столько времени ждать, мы полгода находимся без работы», — рассказывает товаровед ТК «Континент» Анна Таманян. «Мы несколько раз обращались к Раулю Хаджимба, и он обещал решить этот вопрос, но время проходит, и мы никак не может вернуться на работу», — говорит Анна. После разговора с Раулем Хаджимба юрист ТК «Континент» Александр Кузнецов сообщил, что вопрос открытия торгового комплекса будет решен в ближайшие дни. «Президент попросил еще время, ссылаясь на то, что в данный момент премьер-министр и генеральный прокурор находятся в Москве», — говорит Кузнецов. По его мнению, есть «еще одна причина, по которой тянется время. Я думаю, президент опасается столкновения между учредителями».

Уголовное дело по захвату ТЦ «Континент» не возбуждено. По словам юриста торгового комплекса, для открытия Континента нужно лишь волевое решение главы Гагрской Администрации. «Глава имеет полное право распорядиться о том, что предприятие распломбировали», говорит он и добавляет: «но я думаю, он побаивается учредителей».
Возникает еще один вопрос — ответственности людей в результате действий, которых была остановлена деятельность торгового центра и государство недополучило налоги, а сотрудники остались без работы.

По словам Кузнецова: «Ответственность за убытки должна понести Администрация Гагрского района совместно с учредителями Чанба. В результате их действий предприятие не работает пять месяцев. Только 7 миллионов рублей составляет сумма от заработных плат, которую не получили сотрудники «Континента, о сумме налогов я не рискну сказать».
После встречи сотрудников «Континента» с президентом, Рауль Хаджимба встретился с главой администрации Гагрского района Бесланом Барциц. Лилия Бадамшина

«Газета Нужная», 11.11.2014 г.

Президент Рауль Хаджимба считает проект «Горная Абхазия. Времена года» важным фактором в привлечении интереса других стран к Абхазии

Сегодня, 11 ноября, состоялась встреча Президента Абхазии Рауля Хаджимба с участниками проекта «Горная Абхазия. Времена года».

Глава государства подчеркнул важность проекта в деле привлечения интереса других стран к Абхазии и оценил его вклад  в развитие отношений Абхазии со всем миром. Президент выразил надежду, что проект получит развитие, в том числе, не без помощи правительства Абхазии.

На встрече присутствовали Тенгиз Тарба (автор проекта); Алхас Джинджолия (врач экспедиции); Фат Смыр (спасатель, представитель МЧС) и представитель российской стороны — кинооператор Мария Дягилева.

Как сообщил корреспонденту Апсныпресс автор проекта Т. Тарба, команда состоит из 11 человек, и половина ее членов является представителями Российской Федерации.

«Апсныпресс», 11.11.2014 г.

Парламент принял в первом чтении законопроект «Об уполномоченном по правам человека в Республике Абхазия»

Представляя законопроект, представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба отметил, что ввиду отсутствия законодательных норм об Уполномоченном по правам человека в Республике Абхазия, учитывая положительный опыт деятельности омбудсменов в зарубежных странах, а также в целях укрепления механизма защиты прав и свобод человека и гражданина, в 2007 году Указом Президента Сергея Багапш была учреждена должность Уполномоченного по правам человека при Президенте Республики Абхазия.

«Индивидуальные и коллективные права и свободы должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. Такая постановка вопроса ориентирует нас на поиск новых институциональных форм, которые помогли бы, с одной стороны, сделать механизм защиты прав человека Абхазия более эффективным, с другой — воспрепятствовать посягательствам на права человека и их прямому нарушению со стороны публичных структур и их представителей», — сказал Д. Шамба.

Таким институтом, по словам Дмитрия Шамба, является Парламентский уполномоченный по правам человека.

Учреждение Парламентского уполномоченного по правам человек, сказал он, «вызвано стремлением гарантировать более качественную защиту этих прав, максимально приблизить состояние обеспеченности прав и свобод человека к международно-правовым стандартам».

«В связи с этим принятие проекта Закона «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Абхазия» создаст условия для более полной реализации положений главы 2 Конституции Республики Абхазия, которая гласит, что Республика Абхазия признает и гарантирует права и свободы, закрепленные в общепризнанных международно-правовых актах», — сказал он.

В целях изменения баланса полномочий Президента и Парламента, а также обеспечения независимости Уполномоченного от органов исполнительной власти, предлагается, чтобы предложения по кандидатуре на должность Уполномоченного вносились группой депутатов численностью не менее одной трети от общего числа, либо комитетами Парламента.

«Уполномоченный по своему юридическому статусу не входит ни в одну властную структуру, будучи должностным лицом с достаточной степенью самостоятельности, действует как представитель гражданского общества, призванный надлежащим образом реагировать на нарушения прав человека, допущенные государственными структурами и чиновниками, и применять предоставленные ему меры воздействия», — сказал Дмитрий Шамба.

Задача Уполномоченного, по его словам, состоит в том, чтобы, исключая обязательные санкции, пользуясь только правом предложения, содействовать утверждению справедливости, человечности в действиях государственных структур.

В Республике Абхазия институт Уполномоченного также будет иметь собственный статусный облик, что и отражено в проекте Закона.

По словам Дмитрия Шамба, проект Закона предусматривает две цели деятельности Уполномоченного: содействие реализации прав и свобод человека и гражданина (основная) и повышение эффективности государственного управления (косвенная).

В достижении первой цели Уполномоченный выполняет следующие функции: восстанавливающую нарушенные права и свободы, посредническую (медиаторскую), информационно — воспитательную. В реализации второй цели Уполномоченный осуществляет контрольную, консультационную, координационную функции.

«Личность, правовой статус Уполномоченного — один из основных вопросов, предопределяющих эффективное функционирование органа. Успех его предложений, рекомендаций в значительной степени определяется уважением публичной администрации и общества. В связи с этим, проектом Закона предусмотрены такие квалификационные требования к кандидату на должность Уполномоченного, как: наличие гражданства Республики Абхазия, постоянное проживание на территории Республики Абхазия, наличие высшего образования, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина и опыт их защиты», — подчеркнул представитель Президента в Парламенте.

В соответствии с проектом Закона, Уполномоченный избирается Парламентом сроком на пять лет.

«Важным элементом правового статуса Уполномоченного является закрепленный в проекте Закона иммунитет Уполномоченного. Установленные для Уполномоченного дополнительные гарантии неприкосновенности представляют собой часть его особого правового статуса, отражающие важность выполняемых им по закону функций и задач», — отметил Дмитрий Шамба.

Проект Закона, сказал он, «определяет предметно-временную сферу действия гарантии неприкосновенности: гарантии действуют на протяжении всего срока полномочий и распространяются на его жилое и служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы». «Нарушение неприкосновенности может иметь место в связи с нарушением оснований лишения свободы и/или нарушением процедуры лишения свободы», — отметил Шамба.

В качестве гарантии независимости и беспристрастности Уполномоченного, по словам Шамба, проект Закона также устанавливает такое ограничение правосубъектности Уполномоченного, как «несовместимость должности Уполномоченного с другой деятельностью и исчерпывающий перечень оснований для досрочного освобождения от должности Уполномоченного».

«Проект закона определяет компетенцию, организационные формы и условия деятельности Уполномоченного, предоставляет Уполномоченному широкие полномочия и права, без чего деятельность Уполномоченного была бы неэффективной», — уточнил представитель Президента.

По его мнению, принятие предлагаемого проекта Закона позволит наделить Уполномоченного такими необходимыми для восстановления прав граждан инструментами, как право безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления.

«Сохраняя свою определенную независимость, такой орган способен внести ощутимый вклад в укрепление защиты своих граждан, а также постоянно проживающих на территории Республики Абхазия иностранных граждан, лиц без гражданства и в формирование культуры общества в духе уважения прав и основных свобод человека», — уверен Д. Шамба.

Данный неформальный, необременительный для государственного бюджета институт урегулирования конфликтов и споров, по его мнению, позволит «поддерживать постоянную связь между государством и гражданским обществом, примирять частные и публичные интересы, преодолевать анонимность власти».

«Деятельность Уполномоченного будет способствовать укреплению чувства уважения к закону, установлению взаимной ответственности государства и гражданина», — подчеркнул представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба.

Пресс-служба Президента РА, 12.11.2014 г.

16 ноября состоятся выборы председателя РОО «Московская абхазская диаспора»

16 ноября, в воскресенье, состоится отчетно-выборное собрание региональной общественной организации «Московская абхазская диаспора».

На повестке дня: отчет председателя организации за отчетный период; выборы председателя организации и выборы правления организации.

С докладом о проделанной работе выступит нынешний председатель организации Беслан Агрба, избранный на эту должность три года назад.

«Апсныпресс», 12.10.2014 г.

Состоялось очередное заседание осенней сессии Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия

На состоявшемся сегодня очередном заседании осенней сессии Народного Собрания — Парламента РА на должность заместителя Спикера Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия единогласно был избран депутат Даур Аршба.

В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Парламента  Беслана Барциц, председатель Комитета Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерий  Агрба включён в состав комиссии Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия по осуществлению контроля за исполнением Постановления Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия «Об упорядочении процесса паспортизации населения Республики Абхазия № 3390-с-V от 18 сентября 2013 года».

По представлению Генерального прокурора Республики Абхазия Алексея Ломия Парламент утвердил  Омяни Логуа  на должность заместителя Генерального прокурора Республики Абхазия.

На сессии  приняты и рассмотрены законопроекты и Постановления Народного Собрания — Парламента Республики Абхазия.

Пресс-служба Парламента РА, 12.11.2014 г.

Распоряжения Кабинета Министров Республики Абхазия о назначениях

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» от 13 августа 1996 года №290-с

Назначить Джикирба Астамура Викторовича заместителем начальника Управления капитального строительства Республики Абхазия.

Назначить Кобахия Батала Самсоновича заместителем министра культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия.

Пресс-служба Кабинета Министров РА, 12.11.2014 г.

КРАТКОЕ ЗАМЕЧАНИЕ О ПРОЕКТЕ НОВОГО ДОГОВОРА

Мнение

В последнее время в абхазском обществе развернулась острая полемика по поводу содержания проекта Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и интеграции, представленной российской стороной. Появление же на днях в социальных сетях нового проекта Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о сотрудничестве и стратегическом партнёрстве, составленного представителями властных структур Абхазии, еще больше накалило общественно-политическую ситуацию в стране. Особенно недовольны проектами некоторые сторонники предыдущей власти, ищущие повод для накопления политических дивидендов. Тем не менее, в целом граждане Абхазии, в том числе и те, кто сегодня оппонирует нынешней власти, одобряют идею дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между нашими государствами и народами, что по-другому и быть не может!

Как и ожидалось, основным объектом дискуссии стал вопрос о государственном суверенитете Абхазии. В частности, в некоторых статьях документа российского варианта его авторы «подзабыли» о наличии в преамбуле и первой статье проекта таких ключевых политико-правовых понятий, как «государственный суверенитет», «независимость», «равноправные отношения между государствами» и т.д. Об этом свидетельствуют такие формулировки в проекте, как «формирование общего пространства обороны и безопасности» (ст.3), «создание единого социального и экономического пространства; сохранение общего культурного и гуманитарного пространства» (ст.3), «формирование общего экономического и таможенного пространства» (гл.3), «…полное свободное пересечение российско-абхазской государственной границы» (ст. 9), «…поощрение и упрощение процедур приобретения гражданами одной Договаривающейся Стороны гражданства другой Договаривающейся Стороны» (ст.14) и т.д. Создается впечатление, что авторы документа прислушивались к советам «экспертов», искажающих историю и современность Абхазии, или же находились под впечатлением «политики щедрости», проводимой предыдущей властью Абхазии, которая одним росчерком пера раздавала народное богатство и государственный суверенитет страны. К сожалению, содержание данного документа противоречит политическим итогам вековой борьбы абхазского народа за свободу и восстановление государственной независимости Апсны, основополагающим требованиям Конституции РА, Акту о государственной независимости Республики Абхазия (12 октября 1999 г.), Указу Президента Российской Федерации о признании Республики Абхазия (26 августа 2008 г.), Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия (17 сентября 2008 г.).

Исходя из вышесказанного, есть серьезные основания предполагать, что при подписании и ратификации данного документа в представленном виде Абхазское правительство лишится реальных рычагов управления страной, а народ — собственной государственности. Вспоминается подписание «особого договора» между ССР Абхазия и ССР Грузия 16 декабря 1921 года, который стал началом размывания суверенитета Абхазии и объединения ее с Грузией в 1931 году. Отечественная история на конкретном примере подсказывает, что утрата государственности означает растворение абхазского этноса и его Родины в составе другой страны и ее народа.

Что касается абхазского варианта проекта документа, то он, несмотря на наличие определенных изменений, мало чем отличается от российской версии. Вместе с тем, по имеющейся информации, в Администрации Президента Абхазии работа над новым вариантом Договора продолжается. Коль это так, то до представления его российской стороне необходимо проект документа опубликовать в СМИ для всенародного обсуждения. Этого требует сложная политическая ситуация в стране и, в мире и конечно же, дипломатическая этика — опубликовав российский вариант проекта Договора, необходимо опубликовать и абхазский вариант.

Подписание взвешенного и всесторонне выверенного Договора между нашими дружественными государствами, безусловно, серьезное испытание для новой власти Абхазии: сумеет ли она преодолеть тяжелое наследие, оставленное предыдущими властями, и превратиться в политическую силу, способную отстаивать государственный суверенитет Абхазии, укрепить единство народа страны и упрочить абхазо-российские отношения.

Надеемся, что суверенитет, равноправие, дружба, взаимопомощь станут базисными постулатами нового Договора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией.

Т. АЧУГБА, доктор исторических наук, профессор АГУ, чл.-корр. АНА, депутат I и II созывов Парламента РА

«Газета Республика Абхазия», 12.11.2014 г.

Очередное заседание Сухумского городского собрания

На очередном заседании Сухумского городского собрания депутаты обсудили кандидатуры начальника Управления культуры и начальника Комитета по вопросам молодежи и спорта Администрации предложенные главой столицы и устав унитарного муниципального предприятия.

Председатель Сухумского городского собрания Константин Пилия представил Джонни Атумава на должность председателя Комитета по вопросам молодежи и спорта администрации города Сухум. На эту должность Атумава был назначен и. о главы администрации города Адгуром Харазия 3 ноября. Он является заслуженным мастером спорта и чемпионом мира по карате в составе российской сборной. У нового председателя комитета есть своя программа по развитию спорта в Абхазии: «Поднятие уровня спорта в наших школах — одна из основных задач, которая стоит перед нами сегодня»,- делится Джонни Атумава. Адгур Харазия попросил поддержать предложенную кандидатуру: «Он один из тех, кто сможет сделать многое в развитии нашего спорта. Собственным примером Атумава привлечет нашу молодежь к занятиям спорту и здоровому образу жизни». Путем тайного голосования депутаты проголосовали за кандидатуру Джонни Атумава и за Наалу Хашиг представленную на должность начальника Управления культуры администрации города Сухум. В разное время Хашиг работала воспитателем в детских садах, 15 лет была заместителем директора по воспитательной работе в школе № 10. Наала Хашиг отметила, что продолжит те мероприятия, которые начинались ранее. «У нас в планах много проектов и фестивалей, которые значительно оживят культурную жизнь города»,- говорит Наала.

Открытым голосованием депутаты, единогласно приняли устав муниципального унитарного предприятия «Научно-производственное объединение «Базовые технологии». Цель данного предприятия — решение социальных задач путем научного подхода. К работе на предприятии будут привлечены как местные, так и иностранные ученые. МУП будет заниматься привлечением инвесторов для реализации программ реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры. Лилия Бадамшина

«Газета Нужная», 12.11.2014 г.

Парламент принял отчет Нацбанка за 2013 год

На очередном заседание сессии Народного Собрания — Парламента Абхазии были  утверждены годовой отчет Нацбанка за 2013 год и аудитор, который проведет проверку Национального Банка за 2014 год.

Депутаты проголосовали за проведение внешнего аудита Банка Абхазии за 2013-2014 год. Так как в Абхазии нет аудиторской компании, которая может заняться проверкой Национального банка, аудитом будет заниматься российская компания. Некоторых депутатов смутило, что эта компания проводит аудит банка уже в 3 раз и Нацбанк сам выбирает ту компанию, которая будет его проверять. Депутата Аслана Кобахия поддерживает проект проведения аудита банка, так как в последний раз проверка проводилась 2 года назад и добавляет, что вины Нацбанка в том, что не был объявлен тендер на проведение аудита нет. «В том, что нет тендера на проведение аудита банка, виноват Кабинет министров, а не Национальный банк», — говорит депутат Кабахия.

«Apsny.ru», 12.11.2014 г.

В рамках празднования всемирного Дня Доброты в школах Абхазии прошел «Урок Добра»

Сегодня, 13 ноября, в Абхазии впервые отмечают всемирный День Доброты. По инициативе Культурно-благотворительного фонда «Ашана» и при поддержке Министерства образования РА была организована акция «Урок Добра», которая прошла во всех школах Абхазии.

Акция проводилась в виде открытого урока, который вели учителя, сотрудники фонда и ученики старших классов. На уроках были представлены презентации о работе фонда «Ашана», в том числе, о существующих способах и видах помощи, и были розданы буклеты фонда.

«Наша школа присоединилась к празднованию этого дня. Во всех классах проводят классные часы на тему добра, на каждой перемене звучит музыка, и старшеклассник одевает костюм в форме «сердечка»,  символизирующий добро. Дети сегодня принесли свои игрушки, которые передали фонду «Ашана», в фойе  школы стоит сундучок, в который школьники кладут свои пожертвования», — сказала Инга Конджария, завуч по воспитательной части Сухумской школы №10.

«Апсныпресс», 13.11.2014 г.

Назначены новые начальники домоуправлений №1, №3 и №5 г. Сухум

Приказами исполняющего обязанности главы Администрации столицы Адгура Харазия 12 ноября были произведены новые назначения в домоуправлениях.

От занимаемых должностей начальников домоуправлений №1, №3 и №5 были освобождены — Сурманидзе Автандил Африканович, Айба Элгуджа Викторович и Чачхалия Мераб Карбеевич.  

Кобахия Зураб Алексеевич возглавил домоуправление №1, Джопуа Гурам Иванович — домоуправление №3, а Джопуа Рамаз Гивиевич — домоуправление №5.

Пресс-служба Мэрии г. Сухум, 13.11.2014 г.

 

Нелегкий путь абхазских мандарин через границу с Россией

Абхазские мандарины на московских рынках стоят, как правило, от ста рублей за килограмм. На российско-абхазской границе килограмм можно купить за 50-60 рублей. А на рынке города Гал на востоке Абхазии, за 35 рублей. Цитрусовые проделывают тяжелый путь через границу двух стран и из-за этого прилично прибавляют в стоимости. Мы решили узнать из-за чего они так сильно дорожают. 

В каждом втором московском супермаркете сейчас можно купить абхазские мандарины — по крайней мере, на этикетках написано, что они из Абхазии. Но по вкусу иногда «что-то не то». И по цене «что-то не то» — 65 рублей за килограмм слишком дешево, если знаешь, во сколько обходится их доставка потребителю. 

Сезон сбора мандарин в Абхазии только стартует. Основные продажи как обычно начнутся во второй декаде декабря, к Новому году. Урожай в этом году «средний», — говорят производители. Из чего складывается цена мандарин? 

Президент Абхазии Рауль Хаджимба неожиданно часто проводит заседания по поводу ситуации на абхазо-российской границе. Причем в заседаниях принимают участие еще несколько высокопоставленных чиновников. Последнее из них прошло непосредственно на границе, правда, уже без участия президента. Но с участием первого вице-премьера Шамиля Адзинба, министра сельского хозяйства Рафика Отырба, а также высокопоставленных сотрудников таможни и пограничников. 

«Главный вопрос заседания — необходимость разработки действенных механизмов по облегчению  провоза гражданами цитрусовых через границу по реке Псоу», — сообщает по этому поводу агентство «Апсныпресс».

Говоря проще, нужно сделать так, чтобы мандарины попадали в Россию без лишних поборов, которые прилично влияют на формирование цен на цитрусовые. 

«На границе странная ситуация», — говорит в интервью нашему изданию Левон Галустян, депутат парламента и один из тех, кто инициировал вопрос о границе и цитрусах на правительственном уровне. 

В Абхазии отменены вывозные таможенные пошлины на сельскохозяйственную продукцию. Соответственно, формально вывоз мандарин, апельсин, лимонов должен быть бесплатным. Но «пошлина», фактически, есть.

«Сельчане по-прежнему вынуждены платить. Как водится, в карманы определенным структурам. Президент четко указал этих адресатов: таможня берет 60 копеек за килограмм сельхозпродукции, пограничники — 30 копеек», — рассказывает Левон Галустян. 

Одним словом, в каждый килограмм мандарин вкладывается один рубль только за счет неофициальных платежей на абхазской границе. 

Но даже не это самое удивительное. Еще два рубля за килограмм крестьяне платят «кому-то» еще в Абхазии, «чиновникам на лапу», скорее всего. Итого, в три рубля за килограмм обходится вывоз мандарин только из страны. 

Посмотрим  теперь, что происходит на российской стороне. «Так называемый  ввозной НДС на российской стороне и все сопутствующие издержки обходятся в 3 рубля 90 копеек, плюс около рубля должны брать посредники или брокеры, они же «толкачи». Итого, на выходе, суммарно получаем пять рублей за килограмм, но не больше. А по факту сейчас крестьянам вывезти продукцию на российскую сторону границы обходится в восемь рублей за килограмм. Как избавить их от переплаты  трех дополнительных рублей, мы и пытаемся придумать. Этому и посвящались совещания», — говорит депутат парламента Левон Галустян. 

Правительство Абхазии слишком поздно занялось наведением порядка на границе. Сезон уже стартовал. Но все равно в распоряжении властей остается силовой ресурс, может отчасти это поможет выправить ситуацию с поборами. «По кулуарной информации, разнос президента возымел эффект. Уже провозят за семь и даже за шесть рублей, но этого недостаточно. Килограмм мандарин должен обходится сельчанину в «пятак» и не копейки больше. Посмотрим, удастся ли изменить ситуацию. Но разговор был конкретным на последнем совещании. Досталось и гаишникам. МВД поручено убрать все передвижные посты. Только стационарные. Все другие считаются незаконными. Президент обещал увольнять всех, кто притаится в кустах с жезлами», — продолжает Галустян. 

На российской стороне границы правила игры для абхазских мандарин яснее, но существенно больше бюрократии. У рядового крестьянина мало шансов перевезти свой груз через границу.  Это целая процедура. Надо собрать  разрешительные документы, справки и т.д. Селянину это не под силу. Чтобы получить одну справку, надо принести другую и так по кругу. Вообще, брокерские услуги, это нормально. Но, до последнего времени тарифы зашкаливали.

В деревне Атара-Армянская, в Очамчирском районе Абхазии есть кооператив, участники которого занимаются выращиванием экологически чистой продукции без применения органических удобрений для реализации в торговых сетях премиум-класса. По словам одного из кооператоров, в прошлом году, за провоз одного килограмма мандарин, «толкачу», или брокеру, необходимо было заплатить пятнадцать рублей. В начале этого сезона, цена выросла уже до 18 рублей. Кооператоры пока ничего не знают о том, что тарифы за услуги «толкачей» упали. Но, по словам Левона Галустяна, грабительские тарифы отменены. «На первом этапе тарифы действительно зашкаливали. Посредники собирали сумасшедшую маржу, фактически ничего не делая. Сегодня таких ставок нет», — говорит Галустян. 

Так что если властям Абхазии удастся навести порядок на границе и сократить незаконные поборы, возможно, россиянам абхазские мандарины будут обходиться чуть-чуть дешевле. Антон Кривенюк

«Sukhum-moscow.ru», 13.11.2014 г.

Ждет ли Абхазию очередной политический кризис?

Партия «Амцахара» становится флагманом нового абхазского оппозиционного движения. Чтобы понять, чего можно ожидать от этого движения, мы попробуем расписать «архитектуру» перманентного политического кризиса в Абхазии.

Для начала, подобно тому, как это делается в академических публикациях, стоит определить порядок вещей. Самое важное заключается в том, что никакие события в политической жизни Абхазии сейчас не стоит рассматривать в качестве процессов, несущих самостоятельную смысловую нагрузку.

События — всего лишь информационные поводы, верхушка айсберга более глубоких процессов, связанных с трансформацией абхазского политического и общественного поля.

Поэтому, когда мы говорим об истории ли с подписанием российско-абхазского договора, о съезде ли оппозиционной партии, или может быть даже о внеплановом отключении света, мы, не ударяясь в конспирологические теории, должны иметь ввиду, что все эти и многие другие события, являются частью новых сюжетов абхазской политики. О них и пойдет речь.

Судьбоносный договор

Сейчас уже четко можно сказать три вещи. Первое — оппозиция в Абхазии будет. Второе — оппозиция стала активной с самого начала. И третье — оппозиционные формальные и неформальные силы и группы будут концентрироваться вокруг партии «Амцахара».

События развиваются стремительно. Партия провела свой внеочередной съезд 7 ноября. Напомним, после инаугурации нового президента Рауля Хаджимбы не прошло еще и ста дней.

Информационным поводом для нарастания активности оппозиции на данном этапе является договор с Россией. Вернемся на пару абзацев наверх и напомним, что информационные поводы – это одно, а реальная суть процессов — другое.

Полемика вокруг договора сыграла очень важную роль в конструировании идеологической платформы оппозиции. И очень вовремя. Потому что пока вряд ли можно найти какие-то другие сюжеты для консолидации протеста.

Работа нового правительства толком не началась, никаких крупных, а значит, скандальных проектов еще не было. И вообще, хотя политическое поле в Абхазии кипит, но кипит по поводу довольно узких, локальных сюжетов. Они не могут явиться основой для оппозиционной активности.

Вообще «Амцахара», резко выступив по поводу договора, сделала очень амбициозную заявку. Не раз и в устной, и в письменной форме в контексте обсуждения российско-абхазских отношений прозвучало словосочетание «народный сход», который, как мы знаем, — высший инструмент абхазской демократии.

Но идея о народном сходе на этом этапе идет вразрез с логикой политического процесса. Чтобы устроить революцию или что-то похожее на нее, необходима все-таки очень масштабная протестная база — разочаровавшиеся в политике властей массы. Но этого не может быть тогда, когда новое руководство страны только пришло к власти.

Один лишь только сюжет о российско-абхазском договоре, насколько бы он важным ни был для общества, не может создать революционный накал. 

Народный сход — высший инструмент абхазской демократии

И дальнейшие события подтвердили давно прописанные алгоритмы. Не сход, но съезд «Амцахара» провела. Но даже сугубо с технологической точки зрения это было очень сырое мероприятие. Наблюдатели ждали ярких лозунгов, агрессивной риторики, мощного порыва негодования. Но ничего этого не было. В резолюции съезда можно обнаружить противоречия.

Сама идея о подписании договора поддержана, внесены некоторые предложения по содержанию документа, сформирована группа представителей партии по дальнейшей работе над проектом. И тут же поддерживаются предложения и замечания, подготовленные Министерством иностранных дел Абхазии, по проекту договора, то есть конечная версия абхазской редакции.

И тем не менее на первом этапе получился вполне себе конструктивный политический диалог. О чем свидетельствует и реакция властей на съезд «Амцахара». Пресс-служба президента Хаджимбы распространила сообщение о том, что «руководство Абхазии высоко оценивает поддержку со стороны партии «Амцахара» идеи о необходимости подписания оговора между Республикой Абхазия и Российской Федерацией».

Однако это совсем не то, что было бы нужно оппозиции для наращивания политического веса. И теперь «Амцахара» наверстывает упущенную на съезде возможность сделать громкие заявления, публикуя документы, которые распространяются через СМИ и соцсети.

В частности, распространено накануне сообщение о том, что идеи и предложения к тексту договора, подготовленные представителями партии, были проигнорированы. В прессе эти предложения, правда, так и не были опубликованы.

Без резких движений

Но все это на самом деле частности политического процесса. И здесь как раз важно понимание более глубоких нюансов.

Сравним фактуру и тональность выступлений лидеров партии на съезде и фактуру последующих документов, опубликованных от имени партии. Мы обнаружим противоречия, разность в подходах к одним и тем же вопросам, одним словом, влияние конъюнктуры. Это совершенно естественный процесс.

Как и в правительстве, в оппозиции сейчас тоже происходит много нового. Приходят новые люди, например, только сейчас в партию вступил Анри Джергения, некогда премьер-министр страны, возможно, в скором времени один из лидеров оппозиции.

Сдержанность в выступлениях лидеров «Амцахара» на съезде вполне может отражать текущую конъюнктуру и формат отношений, выстраивающихся с властью. Кто-то может не хотеть «лезть на рожон», у кого-то могут быть далеко идущие планы возвращения во власть, кому-то нужно обеспечить безопасность бизнеса или материальных активов. Все это важные моменты.

Но нетрудно предположить, что внутри партии дуют разные ветры. Отражением более радикальной позиции является как раз-таки довольно жесткое сообщение о том, что представители партии не принимали участия в обсуждении проекта договора. И, кстати, подписано это сообщение «корпоративным анонимом» — аналитическим отделом партии. То есть, за радикализм никто персональную ответственность нести не хочет.

А оппозиция кто?

Вообще, стоит немного поговорить о количественном и качественном составе новой оппозиции. Мы видим в ней и собственно «амцахаровцев», создателей и лидеров организации с уже давно сложившимся политическим стилем. На съезде мы видим, вероятно, в качестве гостей, но все же – бывшего премьер-министра Леонида Лакербая, других чиновников и просто яркие фигуры абхазской политической и общественной среды. Все они собрались здесь как в цитадели нового оппозиционного движения.

Но все эти люди находятся в совершенно различных отношениях с новой властью, имеют очень разные позиции во влиянии на политическую среду, среди них есть почти олигархи и политики, для которых идея превыше всего, а потому попытка усидеть на всех стульях одновременно — тяжкий грех.

В общем, это совершенно разные политики, у которых есть при этом одно общее — они или уже очень давно были, или вообще никогда не были в оппозиции. У них потерялся навык быть в оппозиции. Они по большей части все-таки обросли конъюнктурой и не готовы теперь лезть на амбразуру. И съезд «Амцахара», и в целом история с договором это наглядно демонстрируют.

«Амцахара» играла — переговоры с властями, с представителями Кремля, было много тактических ходов. В этом всем, кстати, могла и наличествовать стратегия, но если она и была, то не сработала. 

Абхазской оппозиции выгодно провалить российско-абхазский договор, что лишит власть фундамента

Оппозиции выгодно провалить договор. Если это произойдет, что теперь, конечно, маловероятно, то власть будет похожа на дом, из-под которого вынули фундамент. Правительство и президент лишились бы и внешней, и внутренней лояльности, и очень быстро созрела бы крайне благодатная почва для масштабного политического кризиса.

А времени до «часа X», после которого договор подписывать бессмысленно, осталось мало. Остались одна-две недели на то, чтобы успеть вложить в бюджет России следующего года финансовое обеспечение под этот документ. Поэтому у «Амцахара» мог быть, конечно, стимул тянуть время.

Кланы против власти

Разношерстная оппозиция, внутри которой будут сталкиваться самые разные интересы, с одной стороны выгодна правительству РДХ (Рауля Джумковича Хаджимбы). Консолидации столь разных политиков, сил и групп в единую мощную линию можно не дождаться никогда.

Но, с другой стороны, обратим внимание на количественные характеристики растущего оппозиционного фланга. Для примера рассмотрим ситуацию в госкомпании «Черноморэнерго», одной из крупнейших в стране. Компания, впрочем, не только крупнейшая, но и, как принято считать, одна из самых коррумпированных и непрозрачных структур в абхазской экономике.

Времени на то, чтобы  успеть вложить в бюждет России на финансовое обеспечение российско-абхазский договор, осталось очень мало

Первые же проверки, которые выявили пока лишь «цветочки», возможное хищение на четыре миллиона рублей, подняли на ноги весь коллектив, который единогласно выступил против «вмешательства в работу компании». Коллектив «Черноморэнерго», это 400 человек, огромен по абхазским меркам.

Весь этот коллектив и не только, ведь с компанией связаны и десятки бизнес-структур, уже можно считать, ушел в оппозицию. Новая власть подорвала давно устоявшуюся систему, в которую все были интегрированы, и которая отвечала интересам, судя по всему, не только руководства, но и коллектива.

И так в любой сфере. Если проводятся проверки на границе, на таможне, значит, по их итогам оказывается значительным число людей, которые недовольны вниманием властей. В одном из районов подозрительно часто, в разных ситуациях, в поле зрения правоохранителей попадают люди одной фамилии с бывшим главой администрации этого района. Значит, в оппозицию уйдет еще и «клан». И не один.

В Абхазии огромное количество бюджетников. А бюджетную сферу серьезно трясет — новые кадровые назначения, смены руководства и так далее. Значит, бюджетниками тоже прирастет социальная база оппозиции.

В Абхазии высокий удельный вес в экономике хозрасчетных организаций, тесно аффилированных с госструктурами, реализующих, по сути, бюджетные контракты. Сегодня все эти системы пришли в движение, и каждое «неловкое действие», будь то смена руководства или, не дай бог, уголовное дело, вызывают недовольство сложившейся политической ситуацией и действиями нового руководства страны.

Вообще, тут существует и еще более глубокий уровень проблемы. Дело в том, что сегодняшняя картина жизни в Абхазии — это результат всего того, что происходило в течение последних десяти лет с 2004 года.

Сегодняшняя картина жизни в Абхазии — это результат всего того, что происходило в течение последних десяти лет с 2004 года

Во-первых, эти десять лет — половина всей новейшей истории Абхазии, начавшейся после окончания войны с Грузией в 1993 году. Во-вторых, это были, по сравнению с первым нищим послевоенным десятилетием, годы сравнительного роста, временем, когда не все конечно, но многие, наконец, «зажили».

Это и есть стабильность в ее абхазской версии. Поэтому рост оппозиционных настроений сейчас будет происходить не только за счет сотрудников непрозрачных госкомпаний. Многие из тех, кто нашли к сегодняшнему дню себя в жизни, не ищут изменений. Это отчасти применимо и к истории с абхазо-российским договором. Раз он подписывается, значит «что-то изменится». Вот это «изменится» мало, кому нужно. Во всех сферах.

Конечно, в залах, где проходят съезды «Амцахара», будет только верхний уровень протеста, но в целом его социальная база будет шириться, по крайней мере, до тех пор, пока жизнь не войдет в нормальное русло, а обычные люди не почувствуют позитивных изменений. Если они, конечно, будут.  

«Abkhaz-auto.ru», со ссылкой на КАВПОЛИТ, 13.11.2014 г.

Лихачев: торгпредства РФ за рубежом сэкономят бизнесу силы и деньги

Торговые представительства России за рубежом должны стать «правой рукой» отечественных компаний, которые хотят освоить иностранные рынки. Санкции и охлаждение отношений с Западом добавили работы торгпредствам, ведь российским импортерам нужна помощь в поиске новых поставщиков. О том, как проходит реформа торгпредств, и какие услуги они смогут оказывать бизнесу, в интервью РИА Новости рассказал замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев.

— Алексей Евгеньевич, российские власти около двух лет назад запустили реформу торговых представительств, призванную в первую очередь сориентировать их на поддержку конкретных проектов компаний. Можно ли говорить о том, что преобразования реализуются успешно?

— Главная цель всей реформы торговых представительств — сделать их максимально клиентоориентированными, нацеленными на конкретные результаты по продвижению российских компаний на международные рынки. Мы надеемся, что в скором времени торгпредства станут в первую очередь «сервисными центрами», в которых будет оказываться помощь нашим предпринимателям.

Сейчас идет второй этап реформы торговых представительств. Многое уже сделано, многое еще предстоит. Но у нас уже есть первые результаты. Главное — в деятельность торгпредств введен проектный подход на основе страновых планов действий. Мы внедрили так называемые «паспорта проектов», в которых указано, какая конкретная помощь будет оказана торгпредством: мероприятия, сроки, ответственные за реализацию.

Я могу сказать, что примерно 75% проектов — это продвижение нашего экспорта, 15% — привлечение инвестиций в Россию и 10% — привлечение технологий в Россию.

Общая сумма этих проектов превысила 30 миллиардов долларов (с начала реформы — ред.). Это не значит, что уже 30 миллиардов долларов реализовано, речь идет о проектах в разной степени готовности. Но уже можно сказать о выполнении задачи первого этапа, когда непосредственным участием торгпредств поддерживаются десятки миллиардов российского экспорта и инвестиций.

— Все ли торгпредства справляются с поставленными задачами?

— Мы внедрили систему оценки деятельности торгпредств. Компании, работающие с торговым представительством, ежемесячно оценивают его деятельность по 10-балльной системе. В основном оценки нас радуют. Средний балл — 8-8,3, но, конечно, есть срывы — и четверки бывают, и все это предмет отдельного разговора. По срыву тех или иных мероприятий и проектов или снижению оценок компаний мы регулярно устраиваем разбор полетов.

Всего проектов у нас в стадии реализации около 380, порядка 40 уже завершено. Причем завершено в большей степени получением результата. Правда, некоторые проекты не увенчались конкретным успехом — компания не была востребована на рынке или сама отказалась от предложенных условий. Но в любом случае торгпредство все равно экономит компании огромные деньги. Ведь услуги компаниям оно оказывает бесплатно.

— Россия уже не первый месяц живет в условиях санкций со стороны Запада. Ставились ли какие-то особые задачи перед торгпредствами?

— Безусловно, этот санкционный год внес свои коррективы в рабочую повестку торгпредств. Я бы выделил два направления. Во-первых, это помощь нашим компаниям в связи с примененными к России санкциями. Понятно, что санкции не распространяются на контракты, которые были заключены до принятия такого решения. Но есть риск, что некоторые непорядочные поставщики за рубежом могут воспользоваться ситуацией, в том числе корректируя свою позицию по уже действующим контрактам.

Поэтому торгпредства оказывают поддержку исполнения обязательств по отношению к нашим бизнесменам, проводят мониторинг ситуации, чтобы санкции не стали поводом несправедливого нарушения прав наших предпринимателей. Такая задача была поставлена самими компаниями, и мы ее реализуем.

Вторая задача — смена рынков поставки. Раньше технологии, продукция и комплектующие поставлялись из одних стран (Европа, США, Канада — ред.), теперь, после введения санкций, перед торгпредствами поставлена задача — поиск поставщиков в других странах, не применяющих санкции или применяющих их в другом разрезе.

В санкционных условиях торгпредства стали важной площадкой для B2B общения. Все больше контрактов и соглашений подписывается на территории торгпредств.

— Но ведь и Россия ввела ответные меры на ограничения со стороны Запада…

— Тут развернута большая работа. Мы получили задачу от правительства сделать все, чтобы заместить выпадающий импорт сельхозпродукции из стран Евросоюза и Америки. Было проведено огромное количество переговоров, организовано много бизнес-миссий. Нашим торговым предприятиям и сетям торгпредства направили более 3 тысяч контактов компаний из других стран, которые готовы поставлять соответствующую продукцию.

В этом направлении уже реализовано около 40 прямых контрактов, более чем на 140 тысяч тонн продукции из Турции, Сербии, Аргентины, Таджикистана, Узбекистана, Белоруссии, Армении, ЮАР, Вьетнама, Киргизии, Казахстана. Находится в стадии подписания еще 68 прямых контрактов на поставку более 250 тысяч тонн плодоовощной, мясной продукции, аквакультуры между нашими сетями и конкретными компаниями, а также региональными сетями Курганской, Курской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и других областей.

Мы считаем, что это только начало. Тонкость в том, что рынок пока насыщен старыми поставками, да и своими урожаями. Сейчас стоит задача насытить рынок к Новому году и рождественским праздникам — и это серьезные объемы.

— Не планируется ли в связи с этим изменение географии торгпредств?

— Оптимизация географии системы торговых представительств, безусловно, важнейшая составляющая реформы. Сегодня у нас работает 55 торговых представительств. За последнее время были учреждены торгпредства в Никарагуа, Абхазии, Южной Осетии, ЮАР и на Кубе. Менее месяца назад принято решение о возобновлении деятельности торгпредства в Сингапуре.

До 2016 года рассматривается возможность открытия торгпредств еще в Венесуэле, Монголии, Мьянме, ОАЭ, Перу, Сингапуре, Эквадоре, Эфиопии, Бангладеш и Нигерии.

Планируем и запуск работы торговых представителей по совместительству. Это означает, что ответственность одного представительства будет распространяться на две или несколько стран региона. Такая форма работы активно используется в посольской практике МИДа России.

Но эти предложения не связаны с нынешним осложнением внешнеполитической ситуации. Мы рассматривали эти регионы еще в 2012 году, когда писали концепцию реформирования торгпредств. Регионы отобрали по итогам консультаций с бизнесом как представляющие особый интерес для наших предпринимателей с точки зрения экспорта, в первую очередь несырьевого.

— Какие еще новшества ждут торговые представительства? Что еще предстоит сделать?

— Впереди третий этап реформы торгпредств. Решаем, как эффективнее использовать инструмент частно-государственного партнерства, как лучше привлечь наиболее активные компании. Сейчас рассматриваем три инструмента, которые в дальнейшем приведем в юридическую плоскость.

Во-первых, новое положение о торгпредствах позволяет помещать в торгпредства представителей компаний, в том числе частных. И такое направление мы уже начали отрабатывать с рядом компаний.

Во-вторых, рядом с торгпредствами могут создаваться элементы инфраструктуры, работающие без государственного финансирования. Это могут быть выставочные комплексы, консультативные центры, структуры для организаций бизнес-миссий. По определенным причинам мы не можем оказывать поддержку экспорту только за счет бюджетных средств. Нужны проекты с определенной долей окупаемости.

Третье. Нам бы хотелось, чтоб наряду с торгпредствами — нефинансовыми инструментами поддержки экспортеров — реализовывались и инструменты финансовой поддержки. Надеемся, что вместе с ЭКСАРом и Эксимбанком удастся наладить работу в сфере кредитования и страхования экспорта, в первую очередь на наиболее важных для нас страновых направлениях.

— А как Минэкономразвития России видит новый формат экономического диалога с Евросоюзом? Возможно ли сближение позиций после охлаждения на фоне кризиса на Украине? Что предстоит еще сделать с учетом переносов сроков имплементации экономической части соглашения Украины с ЕС до конца 2016 года?

— Россия готова к конструктивному диалогу с европейскими и украинскими партнерами. Предлагаем использовать предоставленную отсрочку для формирования новой повестки и перехода к новым переговорам с тем, чтобы не только разрешить имеющиеся разногласия, но и содействовать торгово-экономическому сотрудничеству. Мы не хотим падения оборота товаров и инвестиций ни с Европой, ни с Украиной.

Сейчас ожидаем старта работы нового состава Еврокомиссии. Наша задача — найти конструктивную повестку развития торгово-экономических отношений, исходя в первую очередь из запросов европейского и российского бизнеса. Думаю, что наиболее соответствует запросам наших предпринимателей формат «четырех свобод», позволяющий в обозримой перспективе обеспечить свободу передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на пространстве от Лиссабона до Владивостока.

— Вы отвечаете в Минэкономразвития за внешнеэкономический блок, поэтому нельзя обойти тему ВТО и санкций. На ваш взгляд, есть ли перспективы у оспаривания санкций в ВТО, не принимая в расчет, какая страна подаст иск?

— Россия проводит большую работу по анализу ситуации в отношении санкционной политики западных стран, в первую очередь в аспекте нарушения правил ВТО. А санкции нарушают базовые принципы ВТО. Но в этой организации пока нет прецедента решения этой проблемы. Ведь несколько предпринятых ранее в ВТО попыток опротестовать санкционную политику той или иной страны не завершились результатом главным образом потому, что санкции были отменены и работа арбитров теряла смысл. Это означает, что мы должны серьезно подготовиться к возможному спору.

«Apsny.ru» со ссылкой на РИА НОВОСТИ, 13.11.2014 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *